2026-04-22 04:19来源:本站

【编者按】当联邦执法行动在明尼阿波利斯街头夺走两条生命,一场跨越美国州界的法律对抗正悄然升级。民主党议员与自由意志主义团体联手,在共和党主导的联邦移民政策铁幕上凿开裂缝——从科罗拉多州赋予公民起诉联邦官员的权利,到加州要求对ICE枪击事件启动独立调查,各州正以立法为盾牌,试图构筑一道抵御联邦权力越界的防线。这场“地方对抗中央”的博弈背后,是宪法权利与执法权威的激烈角力,更是2026年中期选举前政治版图的重塑预演。当红蓝阵营在移民议题上走向两极,普通公民的日常生活已成为政治拉锯战的前线战场。
两名美国公民在明尼阿波利斯死于联邦探员枪下后,全美民主党议员在自由意志主义团体协助下,正加紧在各州限制并挑战联邦移民执法手段。
科罗拉多州一月中旬提出的法案将允许公民因民权受侵犯起诉联邦执法官员。
特拉华州一项类似于去年春季纽约提案的法案规定:若商业航空公司在无逮捕令且未经正当程序的情况下运送移民海关执法局(ICE)拘留者,将无法享受航空燃油税豁免。
随着亚历克斯·普雷蒂上周六在明尼阿波利斯遇害,加州议员宣布将推动两项法案:其一要求对ICE探员所有枪击事件启动独立州级调查;其二禁止ICE使用州属资产作为联邦行动集结区。
自特朗普第二任期启动大规模驱逐行动以来,民主党主导的州份已陆续提出(部分已通过)反制措施,例如禁止蒙面或隐瞒身份的执法官员行动。上月,来自七个州的十二名议员宣布将在2026年协调立法,配合民主党籍州检察长已发起的移民政策司法诉讼。
议员与移民权利团体指出,在抗议ICE进驻双子城的居民蕾妮·古德与普雷蒂相继遇害后,这些行动获得更紧迫的推动力。
“我们确实看到,上一会期那些害怕成为强势特朗普政府眼中钉的议员——他们如此畏惧激怒这头巨熊,”美国公民自由联盟移民倡导事务负责人瑙琳·沙阿表示,“现在潮汐正在转向,或许他们觉得已无所失去。”
白宫发言人阿比盖尔·杰克逊质疑各州民主党人的动机:“民主党人根本不尊重法治。若他们真的在乎,就该支持总统包括执行联邦移民法在内的法律与秩序议程。然而他们正公开破坏法治,包庇犯罪的非法外国人。”
共和党控制的州份则走向相反方向。南卡罗来纳州议会新法案强制要求各县警长与ICE签订正式合作协定。田纳西州共和党人要求政府机构核查所有居民合法身份作为领取公共援助的条件,并查验中小学生移民身份——尽管最高法院十年前已裁定此类做法违法。
全国性进步议员组织“州未来”创始人加比·戈尔茨坦指出,随着各州议会陆续复会,数十项推进或讨论中的法案正呈现清晰模式,多数涉及法治关切与民权保护。
科罗拉多州提案主要发起人、职业律师迈克·韦斯曼参议员解释,该案与加州、华盛顿州、威斯康星州等地提案类似,旨在建立私人诉讼权,使个人或组织能在州法院而非联邦法院就违宪行为提起诉讼。他代表的丹佛郊区奥罗拉被特朗普称为“已被委内瑞拉黑帮占领”。他强调该法案针对民事移民执法,“而非正常执勤的警察”。
尽管立法适用于ICE及国土安全部其他分支,他着重说明法案聚焦违宪行为本身,而非特定政府部门雇员。“举个极端例子,如果特朗普动员公园管理局雇员破门搜查违反第四修正案,他们同样要承担责任。”
韦斯曼长期与反抗联邦越权的自由意志主义组织“正义研究所”合作。该组织经手案例包括一名墨西哥裔阿拉巴马州建筑工人——尽管身为美国公民且出示真实身份证件,仍两度遭蒙面探员拘留。
正义研究所高级律师安雅·比德韦尔指出,现行法律标准下个人很难起诉州和地方官员,起诉享有更广泛豁免权的联邦官员几乎不可能。鉴于最高法院和国会无意介入,各州有责任“保护自己的公民”。
“权力运作的逻辑是:一旦掌握权力,就会试图不断扩张,”她说,“而捍卫宪法赋予个人的权利至关重要。这本不该是党派议题。”
这种理念也指引着俄勒冈州参议员安东尼·布罗德曼。这位代表本德市摇摆选区的民主党新人,正试图吸引那些曾因联邦鲁莽行动而愤怒的保守派选民。
布罗德曼指出,俄勒冈人仍记得爱达荷州红宝石岭和本州马卢尔国家野生动物保护区的武装围困事件,“那些地方保守派曾深受联邦政府伤害”。他计划提出类似科罗拉多州的法案,适用范围涵盖联邦违宪行为,且不限于移民领域。
“当美国政府侵犯民权时,受害的不只是自由派和移民群体,”他强调。
州级民主党法案的其他目标包括:禁止将联邦移民权力下放给地方执法机构(夏威夷、马萨诸塞、佛蒙特),禁止蒙面或隐瞒身份的执法官员(马里兰、亚利桑那、弗吉尼亚)。
华盛顿州法案将限制联邦移民探员无令状进入托儿所、医疗机构和投票站的能力。马里兰州有议员试图禁止特朗普政府招募的ICE探员日后受雇于任何州执法机构。
民主党人还希望推动去年提出的财政约束法案,例如限制政府与ICE合作企业签订公共合同。
马里兰和纽约议员提议:若联邦政府违反法院判决扣押应拨付州政府的资金,州政府将对联邦资产设置留置权。
特朗普政府已开始反击。司法部于去年十二月起诉伊利诺伊州,此前民主党州长JB·普利兹克签署法律简化本州居民起诉移民探员的程序。联邦律师辩称该法使探员面临人身伤害与财务风险。
明尼苏达州议会虽定于2月17日复会,但参议院民主党领袖、职业护士艾琳·墨菲透露,议员们已就古德之死紧急起草法案,例如禁止或限制ICE探员进入医院、学校、集体住宅等敏感场所。
另一项她认为属全国首创的提案要求:在明州行动的联邦探员必须接受与地方执法部门同等的培训(包括急救技能)。古德中枪后,ICE探员似乎拒绝了包括自称医生者在内的救助提议。
目前尚无共和党人联署这些提案。但墨菲特别指出,代表明尼阿波利斯西北约45分钟车程的共和党铁票区议员马里昂·拉里克曾在脸书发文:“ICE必须停止执法部门亲身经历并记录在案的种族定性及民权侵犯行为。句号。没有借口。立即停止。”