【编者按】在通胀高企、房价飙升的当下，房产税已成为美国房主肩头日益沉重的负担。佛罗里达州近期掀起了一场关于房产税改革的激烈辩论，州长德桑蒂斯甚至抛出“完全取消房产税”的震撼提议，引发全美关注。然而，现实中多个相互竞争的方案正在立法机构角力，从逐步取消非学校教育房产税到提高免税额度，各方意见针锋相对。这场税收变革背后，不仅牵动着普通家庭的荷包，更触及地方政府财政自主权、公共服务质量与税收公平的核心矛盾。当“减税”成为政治口号，我们更需要冷静审视：谁将真正受益？削减的税收缺口由谁填补？公共教育和社会服务是否会因此萎缩？以下是本刊对这场税收博弈的深度解读。

　　过去几个月，佛罗里达州针对房主房产税减免的多项竞争性提案持续推进，这让曾倡导“单一简单解决方案”——彻底废除房产税——的州长罗恩·德桑蒂斯感到沮丧。

　　目前，三项不同法案正在立法机构推进，而州长是否会兑现先前表态、就高额房产税难题提出自己的解决方案，仍不明朗。

　　“显然，德桑蒂斯州长更倾向于全面取消房产税的方向，”税收与经济政策研究所高级分析师内瓦·布特库斯告诉《新闻周刊》。

　　“这似乎正以‘取消自住房非学校教育房产税’的形式在立法机构成形，”她说。

　　“在该方案推进的同时，我们也看到一些提议浮出水面，这些方案旨在提高佛罗里达州现有的自住房免税额度，针对现有政策进行调整——而非采取更激进的举措，比如完全取消非学校教育房产税。”

　　新冠疫情期间，受历史性低抵押贷款利率推动，全美住房需求激增，将房价推至前所未有的水平。CoreLogic近期研究显示，美国房主现在支付的房产税比2019年高出27.4%。

　　过去一年，许多共和党主导州的立法者一直在尝试解决房产税问题，权衡各种选项，包括削减税单甚至完全取消房产税。

　　三项旨在为佛罗里达州居民提供房产税减免的联合决议已通过委员会审议，目前有资格在佛州众议院进行表决：

　　众议院联合决议203：若通过，将在未来10年内逐步取消自住房的非学校教育房产税；

　　众议院联合决议213：若通过，将修改州宪法，将自住房和非自住房的房产评估增幅限制从每年一次改为每三年一次；

　　众议院联合决议209：若通过，将为购买房产保险的物业增加20万美元的自住房免税额度。该政策将适用于非学校教育房产税。

　　佛州参议院迄今尚未通过类似立法，这为这些法案能否交付选民投票增添了又一障碍。除了这些法律程序问题，许多专家对大幅削减或取消房产税的影响表示怀疑，担心居民最终可能承担代价。

　　“众所周知，佛罗里达州已经不征收个人所得税，是全美少数几个选择不向居民征收个人所得税的州之一，”布特库斯说。

　　“以任何形式取消房产税，无论是针对所有自住房还是非学校教育自住房……基本上就像抽掉了州财政三脚凳中的第二条腿，”她补充道。

　　尽管德桑蒂斯曾批评让选民面对多个高房产税解决方案的做法，但他自己虽多次暗示，却尚未提出具体方案。

　　然而上周他表示：“我们将提出一些关于房产税的不错提案。”

　　佛罗里达政策研究所告诉《新闻周刊》：“在政策制定者持续辩论房产税时，必须指出，所有提案——从取消自住房房产税到为持有特定房产保险的房主减税——均未考虑增加收入的替代方案，也未针对本州最紧迫的住房可负担性问题。

　　“然而，如果任何提案最终颁布，结果都将相同：牺牲地方财政自主权和收入，将成本转嫁，而主要受益者将是佛罗里达最富有的群体。”

　　税收与经济政策研究所高级分析师内瓦·布特库斯告诉《新闻周刊》：“这些提案完全不符合佛罗里达州民众与政府打交道的一贯方式。很明显，如果房产税能用于资助优质学校和公共服务，让社区受益，许多佛罗里达人愿意支付房产税。”

　　佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯2月2日在那不勒斯西南佛罗里达论坛俱乐部表示：“我们需要为纳税人站出来，我们会的。我有多种方式，我认为我们将做出非常有意义的举措。”

　　尽管立法者已提出多项方案，但任何提案能否进入投票阶段仍不确定。要成为宪法修正案，任何措施都必须经众议院和参议院通过，然后获得至少60%选民的支持。

　　布特库斯对她所称的“反税运动”推动的许多提案持怀疑态度。“我认为他们试图利用人们的不满情绪，但实际上这解决不了任何问题，”她说。

　　“如果他们真的认真确保人们负担得起房产税，就应该推行像‘断路器’这样的政策（许多州已实行），确保房产税不超过家庭收入的一定比例，”她指出。

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