在怀厄卢阿和哈雷瓦上游七英里处，矗立着一座已有120年历史的工程纪念碑——它既是灾难性洪水的潜在威胁，也是防洪的重要设施。

　　在漫长的历史中，瓦希阿瓦大坝有时也加剧了欧胡岛北岸的洪涝灾害。

　　最近一次惊心动魄的展示发生在3月19日深夜至次日，怀厄卢阿的居民区、农场和商业区被数英尺深的洪水淹没，导致数十人被迫疏散和救援。

　　自那以后，公众呼吁更好地管理、升级甚至拆除这座大坝。该大坝所在的威尔逊湖可蓄水超过30亿加仑，水源主要来自考科纳华溪的两个上游支流（主要由库劳山脉的降雨补给）以及经过处理的城市废水。

　　“为什么不拆掉大坝？”在周二的一次北岸社区委员会会议上，有人这样问道。

　　在该地区先前发生破坏性洪水事件后，也曾出现过类似的呼声。

　　“问题是，负责管理威尔逊湖的人没有尽到责任，”一位在1999年特大洪水中幸存下来的怀厄卢阿居民根据当时《檀香山广告报》的报道说。“瓦希阿瓦那边的人，如果他们监测到位，本可以（更早）开始放水。”

　　然而，现实情况可能是，所有建议的方案都无法真正防止下游可能摧毁财产并夺走生命的洪水。

　　“风险总是会存在一定程度的风险，”州土地和自然资源部洪水风险管理科科长埃德温·松田说。

　　大坝设计

　　瓦希阿瓦大坝由怀厄卢阿糖业公司于1906年建造，用于储存灌溉甘蔗田的水。它形成了大约350英亩的湖泊，也称为瓦希阿瓦水库，拥有蜿蜒约20英里长的湖岸线，是欧胡岛最大的淡水水体。

　　该水库的一个附带好处是，它可以在瓦希阿瓦上空出现强降雨或持续暴雨时拦蓄洪水，防止其淹没怀厄卢阿。

　　然而，这座土坝的防洪功能存在重大局限性，部分原因是它最初并非为此目的而设计。

　　“这座大坝的设计初衷不是防洪设施，”松田说。“它是为农业用途设计的。”

　　其中一个缺陷是，大坝的所有者和运营者——前怀厄卢阿糖业关联公司都乐食品公司——通常无法在预报的大风暴来临前，通过向公司30英里长的灌溉沟渠和隧道系统供水的出水阀，释放足够多的坝后蓄水，以将水库水位降至足以防止库水从大坝的紧急泄洪道溢出的程度。

　　流过混凝土泄洪道的水进入考科纳华溪下游，该溪流流向怀厄卢阿，并与波阿莫霍溪和基基溪汇合，最终注入怀厄卢阿和哈雷瓦之间的卡伊阿卡湾。

　　出水阀依靠重力每天最多可向灌溉系统输送2000万加仑的水，但即使在没有雨水流入的情况下，它们也只能少量降低这个巨大湖泊的水位。

　　复杂的动态

　　松田表示，在没有雨水流入的情况下，最大出流量一天只能使湖面下降半英寸到1英寸。当雨水持续流入水库时（降雨事件后可能持续数天），流入量可能大大超过流出量。

　　“这种动态使得在多雨季节很难将水库水位维持在（州政府规定的最高正常水位）65英尺或以下，”都乐公司在一份声明中说。“虽然排水以最高安全速率进行，但长时间的降雨和径流可能阻止水位回落至该阈值，尤其是在雨季。”

　　都乐公司表示，在3月19日至20日特大暴雨发生前一周，首个强科纳低压风暴到来之前，他们自2月初就已将大坝的出水阀完全打开。

　　根据美国地质调查局的测量数据，大坝处的湖面水位在2月头几天约为64英尺，随后在2月7日缓慢下降至63英尺，接着在几天内上升至2月11日的74英尺。然后在经过9天逐渐下降3英尺后，水位在2月21日飙升至83.5英尺，导致水流从泄洪道（位于80英尺高度）溢出。

　　水位再次缓慢下降至72英尺后，由于3月13日两次科纳低压风暴中的第一次，水位急剧反弹至83英尺。

　　松田说，历史上，大坝水位达到83至84英尺会导致泄洪道溢流，淹没怀厄卢阿一个名为奥塔克营的低洼前种植园住宅社区，该社区位于考科纳华溪沿岸，距离前怀厄卢阿糖厂不远。

　　这个约有二十几栋单户和双拼出租房屋的社区（大多建于1923年至1940年间）曾多次遭受洪水侵袭，包括1932年、1935年、1968年、1976年、1982年、1990年、1997年、1999年、2002年和2005年。

　　2002年的洪水事件源于一场在欧胡岛周围造成严重洪灾的暴雨，但据报道奥塔克营受灾最为严重。

　　根据《檀香山广告报》的报道，当时的居民克里斯蒂·布朗在2002年洪水期间看着上涨的水位几乎淹到她建在4英尺高支柱上的房子的最高台阶时，曾引述她的话说：“（水）只差两英寸就进来了。”

　　在1999年的一次会议上，有社区成员指责都乐公司未能在淹没奥塔克营的风暴来临前及时从威尔逊湖排水，时任州土地和自然资源部洪水与大坝安全项目总工程师的安迪·蒙登表示，部分问题在于这些房屋建在洪泛区上。

　　“只要下大雨，它们就容易遭水淹，”蒙登回应道。

　　可以肯定的是，在上一次科纳低压风暴期间从大坝泄洪道奔涌而出的洪水，并非导致怀厄卢阿疏散的唯一水源。当时该地及全州各地都发生了灾难性破坏，总损失估计约为10亿美元。

　　许多溪流从库劳山脉和怀阿奈山脉汇入怀厄卢阿部分地区，这些山脉使得怀厄卢阿和哈雷瓦成为欧胡岛最大流域的一部分。未被溪流疏导的暴雨也加剧了洪灾损失。

　　然而，在3月19日至20日的风暴期间，由于瓦希阿瓦大坝处于临界水位，怀厄卢阿和哈雷瓦的居民面临着额外的危险。

　　令人恐惧的溃坝风险

　　63岁的奥塔克营居民托尼·埃斯皮诺萨在3月20日早晨醒来时发现他的“种植园棚屋”内已经进水，随后前往怀厄卢阿高中体育馆的紧急避难所寻求安全。当大坝可能溃决的恐惧开始蔓延时，那里已聚集了近200人。

　　“他们开始大喊，‘我们得走，我们得走，大坝要垮了，’”埃斯皮诺萨回忆道。

　　一辆城市公交车将埃斯皮诺萨和其他人转移到地势较高的怀厄卢阿区公园。

　　市政府曾发布大坝溃决警报，称溃坝正在发生或预计会发生，这在大部分地区已被洪水淹没后，促使怀厄卢阿和哈雷瓦进行了紧急疏散。

　　该警报的触发条件是大坝水位达到85英尺，这低于大坝88英尺的高度（都乐公司已使用临时屏障将其加高至90英尺）。

　　如果水库蓄水漫过大坝坝顶，可能会侵蚀土质结构，并向两个城镇的大部分地区释放致命的洪流。这种情况并未发生，但都乐公司无法阻止水位达到85英尺的警报触发水平或继续上升。

　　在3月13日水位升至83英尺后，都乐公司一直保持开放的出水阀在新风暴于3月19日晚来袭前，成功将水位排至79英尺。新的暴雨导致水位在次日早晨达到85.3英尺的峰值。

　　截至上周五，即最近一场风暴过去一周后，水位已回落至约80英尺，仍比州政府规定的最高正常水位高出15英尺。

　　持续的担忧

　　现在有更多居民意识到了洪水问题，但担忧并未消失。

　　在周二的社区会议上，另一位未透露姓名的当地居民指出，在他称之为“小雨”的两小时降雨后，水库水位最近上升了一英尺，并向檀香山市市长瑞克·布兰吉亚尔迪询问再次发布疏散通知的可能性。

　　布兰吉亚尔迪确认，如果水位达到85英尺，将重复执行该预案，以便疏散社区，作为预防措施，以防上涨的水位超过90英尺。

　　这并未让该社区成员感到宽慰，他回应道：“我觉得瓦希阿瓦下五个小时的正常降雨，我们就将面临强制疏散，这种情况对我们来说似乎是致命的，或者非常危险。”

　　州土地和自然资源部要求都乐公司将大坝的正常水位保持在不超过65英尺，以便为水库留出吸收雨水而不致漫顶的空间，这有助于防止洪水。

　　然而，降低这一限值会带来一些问题，包括允许植被生长、破坏淡水与处理后废水的平衡、搅动沉积物以及农业用水不足。松田表示，在65英尺水位时，目前已经存在通往用于休闲（包括钓鱼）的湖泊船坡道的问题。

　　松田还说，降低限值的收益会递减，因为水库随深度增加而变窄，蓄水能力差异最大的部分在靠近顶部的位置。

　　“我不认为将水位降到远低于65英尺能带来那么多额外的好处，”他说。

　　改进措施成本高昂

　　过去曾有过减少北岸洪水风险的努力，包括一个特别工作组的行动以及州土地和自然资源部在二十多年前进行的一项研究。该研究发现，一个潜在的解决方案——在下游修建滞洪区——成本高达5.3亿至6.8亿美元，令人望而却步。

　　州土地和自然资源部负责监管大坝安全并将湖泊作为公共休闲区进行管理。根据州立法机关于2023年启动的一项州计划，预计该部将很快从都乐公司手中接管水库的所有权。另一个州机构——农业综合企业发展公司——计划收购大坝和灌溉基础设施。

　　州农业与生物安全部负责大坝的修复工作，成本可能超过2500万美元。

　　大坝改进项目不包括改变出水阀的排放能力。但它确实包括用一座具有迷宫式结构、同等宽度（183英尺）的新泄洪道替换现有泄洪道，这在使用时应能更好地缓解下游洪水，同时降低大坝漫顶的风险。

　　根据暴雨的严重程度，从规划的新泄洪道流出的水仍可能导致洪水，但松田表示，有大坝存在对下游社区来说仍然更好。

　　“如果大坝不在那里，同样的洪水将直接冲向居民，”他说。

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