2026-04-19 23:55来源:本站

【编者按】当特朗普政府与以色列联手对伊朗展开军事行动,海湾阿拉伯国家却首当其冲,承受着伊朗的密集打击。这些美国在中东的关键盟友,正陷入深深的焦虑:白宫的战争计划模糊不清,以色列的防御与利益似乎被置于优先地位,而他们的安全关切却被边缘化。从巴林到阿联酋,石油设施、民用机场、甚至酒店公寓都笼罩在导弹和无人机的阴影下。地区繁荣的愿景——如沙特“2030愿景”——遭遇前所未有的挑战。更令人不安的是,这场并非他们所愿的冲突,正悄然重塑海湾国家与美国数十年的盟友关系。信任的裂痕一旦产生,中东的地缘政治格局或将迎来一场无声却深刻的重塑。
特朗普总统持续推进与以色列联合对伊朗的军事行动之际,他在中东的其他重要伙伴却承受着伊斯兰共和国打击的主要冲击,并日益担忧白宫战争计划缺乏清晰度,以及感知到以色列的防御和利益被置于本国之上。
与伊朗隔波斯湾相望的海湾合作委员会(GCC)六个阿拉伯国家——巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国——已遭受了数百次伊朗导弹和无人机袭击。尽管拦截率惊人,但据报道,美国和东道国的军事基地、油气设施以及包括机场、海港、酒店和公寓楼在内的民用基础设施都遭受了冲击和严重破坏。
伊朗的猛烈攻击几乎没有减缓的迹象,并且,在新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊被选为其遇刺父亲的接班人可能激发的推动下,该国的言论更趋强硬,声称要提高冲突成本,而特朗普的信息则在加强打击和接近结束冲突之间摇摆。
由于原本基本繁荣的阿拉伯半岛的未来岌岌可危,并具有全球影响,《新闻周刊》采访了来自所有六个海湾合作委员会国家的分析师,他们正在寻求答案:这场由美以主导的冲突,他们的政府最初本是努力避免的。
“用‘困惑’来形容都太轻了。我们从未见过那种程度的模糊和矛盾,这说明本届政府并不清楚他们已卷入的是何种类型的战役,”科威特大学助理教授、查塔姆研究所中东和北非项目副研究员巴德尔·阿尔-赛义夫告诉《新闻周刊》。
“这对我来说相当意外,因为它来自那些20年前猛烈抨击美国介入伊拉克的人,而他们现在正让自己陷入 arguably 更糟的境地,因为这并非局限于一地,”阿尔-赛义夫说。“你看到了过去两天能源价格受到的影响。需要特朗普发表声明说这将是一场速战速决的战争,市场才平静下来。这种状况能持续多久?不知道。”
冲突的激烈程度,与海湾合作委员会国家在过去一个世纪大部分历史中所享有的相对安宁形成了鲜明对比。
虽然沙特和阿联酋在2014年爆发的也门内战早期阶段,曾偶尔成为也门亲伊朗的安萨尔·安拉(又称胡塞运动)的目标——并且科威特在1990年代初第一次海湾战争开始时曾遭萨达姆·侯赛因的伊拉克直接入侵——但这种由巨额石油财富支撑的和平与安全的普遍声誉,帮助推动了成立于1981年的海合会发展成为近几十年来日益增长的商业和旅行中心。
近年来,这种地位迅速提升,举办了高规格的体育和娱乐活动,经济多元化快速发展,在某些情况下还进行了谨慎的世俗改革。而与此同时,中东大部分其他地区却因哈马斯领导的袭击以色列引发的加沙战争,以及随后伊朗“抵抗轴心”联盟的介入而陷入冲突。
然而,自这种繁荣开始以来首次出现的情况是,外国人正在大规模逃离,这给沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的“2030愿景”等项目带来了不确定性。
“旅游业和航空业——海湾经济转型的两大支柱——受到了直接打击,”沙特著名记者兼研究员阿卜杜勒阿齐兹·哈米斯告诉《新闻周刊》。
“这意味着战争不仅威胁客运流量,而且破坏了该地区作为投资、休闲和商业安全空间的信心——而这正是‘2030愿景’等项目取得成功所必需的,”哈米斯说。
与此同时,海合会经济支柱的能源生产也处于直接火力之下,再加上伊朗试图封锁霍尔木兹海峡这一咽喉要道的贸易——全球20%的原油和天然气贸易经此通过——正迅速加剧地区和国际的混乱,达到“即使是从高油价中获利的国家,如果战争拖延,也可能在战略上受损”的程度。
一位沙特消息人士以背景方式向《新闻周刊》描述了利雅得的官方立场,即“沙特阿拉伯王国与美国在政府各级保持着开放和活跃的沟通渠道,并且对话仍在继续。”
“自始至终,”该沙特消息人士补充说,“王国一贯主张通过外交途径解决地区安全挑战,包括当前的冲突。”
《新闻周刊》也已联系巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、阿联酋的代表以及美国国务院寻求评论。
冲突中也出现了地缘政治摩擦,即使美国部署了资产保卫海合会国家,但人们越来越怀疑特朗普政府将以色列置于优先地位。
“我相信一些阿拉伯国家首都确实存在日益增长的不满,不一定是因为有人期望以色列和阿拉伯国家在防御机制上完全一致,而是因为清晰度、速度和政治信息传递上的差异变得非常明显,”哈米斯说。“海湾地区许多人认为,当以色列处于核心位置时,美国能够提供直接和立即的支持,而其对阿拉伯伙伴安全的态度则显得更加模糊,并且更多与战术时机挂钩,而非明确的战略承诺。”
他说,其结果可能不会推动海合会国家完全解除与美国的伙伴关系,但会“重新调整关系:要求更清晰的保证,建立更强大的自主防御能力,并使安全和外交伙伴关系多样化”,以及“削弱了对阿拉伯利益与以色列利益受到同等重视的信任”。
阿联酋和巴林也感受到了这一点,这两个海合会国家在特朗普2020年首个任期内斡旋达成的协议中与以色列建立了外交关系。这项被称为《亚伯拉罕协议》的交易也得到了苏丹和摩洛哥的支持,承诺开启地区和平新篇章并促进共同利益。
特朗普将《亚伯拉罕协议》视为其政治遗产的关键部分,一直寻求利用其与海合会国家的密切关系来扩大协议,即拉拢沙特阿拉伯加入。沙特在2023年10月巴以冲突爆发前曾与以色列进行秘密谈判。即使在加沙战争期间,特朗普也经常利用其与海湾国家的良好关系寻求更紧密的合作。
因此,迪拜公共政策研究中心总干事穆罕默德·巴哈隆表示,特朗普在充分了解对海合会国家影响的情况下,决定与以色列联合对伊朗开战,这令人“惊讶”。然而,鉴于近期伊朗与以色列对抗的经验,美国专注于消除伊朗对以色列构成的威胁则不那么令人意外。
“军事行动的优先目标是明显的,与之前伊朗和以色列之间的两次攻击冲突没什么不同,”巴哈隆告诉《新闻周刊》。“这次行动主要集中在中程弹道导弹发射装置和库存,特别是高超音速导弹(这就是为什么到目前为止我们在这次行动中还没看到它们被大量使用),因为这些武器能够打到以色列。对短程导弹和无人机生产设施的关注直到最后阶段才开始。”
然而,这些短程能力构成了对海合会各国关键民用基础设施的一些有效且难以捉摸的威胁,包括那些“不仅影响全球经济的能源设施,还有影响我们生活的海水淡化设施,”巴哈隆说,而与此同时“战争的最终目标(战略结果)仍不明确;军事结果也在变化。”
巴林研究员、迪拜观察家研究基金会中东地缘政治初级研究员马赫迪·古鲁姆认为,日益增长的反冲和冲突进程的不确定性表明美国和以色列缺乏远见和计划,这一因素导致了海合会不愿对伊朗采取任何进攻行动,而是依赖向华盛顿及其他方面请求更多的防御支持。
“越来越明显的是,美国和以色列在对伊朗开战方面准备不足,至少就其给海合会带来的影响而言是如此,”古鲁姆告诉《新闻周刊》。
“现有来自伊朗的威胁已经非常严重,尽管在某种程度上是美国的防御系统减轻了伊朗的攻击,但有必要加强这些防御,并需要我们所有的盟友响应号召,通过军事供应和其他方式,在现在和未来帮助保卫我们的国家,”古鲁姆说。“这就是为什么我们看到法国、韩国等国在这场战争中的作用受到赞扬。”
即使更广泛的地区和国际后果迫在眉睫,海合会集体决心的核心重点仍放在眼前的经济需求上。
“旅游业短期内可能会受到负面影响,但现在的经济优先事项是确保为公民和居民提供稳定的产品和服务流,而不一定是迎合旅游业,”巴哈隆说。“然而,正如战前所展示的,海湾国家将竭尽全力建立稳定并继续发展项目,最终将使旅游业恢复到战前水平甚至更高。”
尽管如此,他补充道,“恢复连通性和航班流量至战前水平也可能需要一些时间。”
令海合会更加沮丧的是,在冲突爆发前,他们为避免冲突付出了大量努力,并充分认识到可能的后果。
特别是卡塔尔,在过去一年中已经两次陷入地区冲突的交火。该国首先在6月“十二日战争”期间,因美国轰炸伊朗核设施而遭到伊朗对美国在中东最大军事基地——乌代德空军基地的导弹袭击;随后在9月加沙停火谈判期间,以色列空袭多哈的哈马斯高级官员会议,卡塔尔又遭波及。
作为斡旋那些谈判的主导角色,卡塔尔与许多海合会伙伴一样,曾对以色列袭击多哈后不久特朗普推出的加沙和平计划带来的地区局势降级抱有希望。随着近几个月紧张局势升级,卡塔尔加入海合会国家,再次呼吁通过外交途径解决最终未成功的美国-伊朗核谈判。
“广义上说,战争选项并非海湾国家的首选,”常驻卡塔尔的中东政治学者兼高级分析师马朱布·兹维里告诉《新闻周刊》。
“现在,他认为,“毫无疑问,华盛顿的地区伙伴们越来越感到沮丧,因为他们看到美国盲目地偏向以色列,几乎不考虑其伙伴的利益——尤其是考虑到以色列的极右翼政府拒绝为巴勒斯坦问题寻求任何政治解决的努力。”
“特朗普政府对[以色列总理本雅明]内塔尼亚胡政府的无限支持,加深了人们对美国自诩的‘离岸平衡’角色的怀疑,该角色呼吁盟友在该地区承担更多责任,但最终却屈从于任何符合以色列利益的事情,”兹维里说。“这场战争从来与核计划无关——这是内塔尼亚胡在多条战线上的战争,并且他成功地将特朗普政府拉进来替他打仗,却让美国自身的经济利益及其伙伴的利益暴露在伊朗的打击之下,而得到的支持却少得可怜。”
科威特教授阿尔-赛义夫断言,“海湾国家已经向美国政府、我们在美国的合作伙伴,在过去一年中,特别是自去年六月伊朗在多哈发动袭击以来,明确而大声地表明了立场。”
“对我们来说很清楚,伊朗政府不会放弃打击海湾地区。这一点已明确传达,并且也已明确传达回美国政府,”阿尔-赛义夫说。“所以,正如他们似乎在升级战争,带来了所有这些基础设施、资产和设施,令我惊讶的是,他们竟然对海湾地区遭受打击感到意外,因此他们在那时优先考虑了以色列。”
“这恰恰说明了,我称之为,短视,”他补充道。“他们可能没有咨询自己的将军们,或者他们没有进行适当的内部评估。但这对我们来说是清楚的,而且我们已经做好了准备。”
即使是阿曼这个以中立著称、曾在斡旋华盛顿与德黑兰之间短暂核谈判中冲锋在前的国家,也未能从伊朗针对美以战争的报复性打击中获得外交豁免,这给长期以来对美国安全保证程度的怀疑注入了新的活力。
“海湾地区已经在越来越多地讨论华盛顿在其阿拉伯盟友和以色列之间的安全承诺平衡程度,”海湾国际论坛董事会成员、阿曼学者阿卜杜拉·巴布德告诉《新闻周刊》。
“此外,”他补充说,“当前战争中的某些事态发展,例如能源设施成为目标,或者缺乏明确解释战争目标和限度的政治话语,可能会在公众和政治精英中引发对美国战略清晰度的质疑。”
最终,巴布德说,“海湾国家主要从一个视角看待这场战争:这不是他们的战争,他们不应被卷入其中。”
“然而,”他补充道,“战争持续越久,对地区稳定和经济发展的代价就越大,即使对那些没有直接参与的国家也是如此。”