【编者按】南美政坛再起惊涛！上周六，委内瑞拉前总统马杜罗在首都军事堡垒中被美军特种部队突袭带走，这场堪比好莱坞大片的行动不仅震撼全球，更撕开了该国“军政一体”权力结构的神秘面纱。27年来，委内瑞拉军队如何从国家卫士演变为权力游戏的操盘手？马杜罗时代落幕后的枪杆子将倒向何方？面对美国高压与国内乱局，军队高层正站在历史岔路口：是拥抱变革成为稳定器，还是固守旧途沦为下一个靶标？本文深度解析这场政治地震背后的军事暗涌，揭开强权博弈中枪杆子的生存法则。

　　近27年来，委内瑞拉军队——正式名称为国家玻利瓦尔武装力量（FANB）——一直是查韦斯和马杜罗总统的坚定盟友。在此期间，委内瑞拉执政者逐步偏离寻求西方自由民主替代方案的初衷，转向威权主义。

　　国家玻利瓦尔武装力量协助委内瑞拉政府瓦解了原有政治体制的机构，并迫害最激烈的反对者。作为交换，查韦斯和马杜罗政府则在委内瑞拉政治体系中赋予军队越来越多的权力，提供部长职位、州长职务、大使馆以及其他领导职务，例如市长或国有企业管理职位。

　　如今，随着上周六马杜罗被美国特种部队带走，军队作为委内瑞拉国家保护者的形象遭受重创：这位被罢黜的总统是从委内瑞拉最大的军事基地——蒂乌纳堡——被带走的，这次行动暴露了国家玻利瓦尔武装力量在军事技术和防御协议方面的缺陷。

　　军队面临一个关键的两难境地——要么进行变革，成为美国特朗普政府与加拉加斯临时总统德尔茜·罗德里格斯所推动协议的担保者；要么冒着遭受美国进一步打击、其权力和地位被侵蚀的风险。

　　多年来，国家玻利瓦尔武装力量的影响力显著增长，甚至扩展到执法领域——在许多情况下取代了国家和地方警察的角色。

　　这一现象在2024年7月28日总统选举后加速。当时，马杜罗政府面临前所未有的合法性危机，同时受到存在大规模计票舞弊的强烈指控。

　　一个警察国家在委内瑞拉建立起来，对反对者的大规模监控达到了新的水平。

　　从那时起直到现在，政府一直依赖国家玻利瓦尔武装力量来维持其地位。这部分是通过将执政的委内瑞拉统一社会党成员、准军事团体（也称为“集体组织”）以及政治、司法和军事警察纳入军队体系来实现的。委内瑞拉政府将整个安全框架描述为“公民-军事-警察联盟”。

　　这种权力意味着军队在委内瑞拉任何政治过渡中都保留着关键作用。许多分析人士认为，在委内瑞拉建立的任何政府，无论是通过民主手段还是通过武力，都需要军队的支持才能执政。

　　德尔茜·罗德里格斯政府的情况也不例外。尽管得到特朗普的默许来主导后马杜罗时代的政治过渡，但这位负责委内瑞拉事务的总统需要委内瑞拉军队的支持，以避免该国政治和社会紧张局势可能恶化。罗德里格斯在军队中的接受度，是特朗普信任她——而不是反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多——来领导该国政治过渡的最重要原因。

　　但马杜罗被带走的事件，同时也暴露了国家玻利瓦尔武装力量的弱点。相对于美军的实力，其无法克服的力量不对称使委内瑞拉容易遭受美国可能发起的新的攻击，尽管特朗普目前表示没有此类计划。

　　这种威胁是国家玻利瓦尔武装力量做出妥协的最大动力，也是军方领导层可能愿意成为罗德里格斯领导的政治过渡一部分的原因。

　　委内瑞拉军队将尽可能希望保持其在委内瑞拉政治中的地位。

　　为实现这一目标，国家玻利瓦尔武装力量领导层可能需要遵循一系列步骤，其中一些直到最近在委内瑞拉政治中还是不可想象的。

　　首先，军方领导人必须撇清与所有指控其参与毒品走私活动的关系，这是美国对委内瑞拉采取军事行动的官方理由。

　　其次，军方领导层必须接受委内瑞拉与美国之间的新石油协议，该协议很可能赋予美国公司对委内瑞拉原油储量和生产的重大控制权。

　　第三，在委内瑞拉政治过渡的某个阶段，国家玻利瓦尔武装力量可能需要减少对委内瑞拉平民的镇压活动。实际上，这意味着削弱其在当前警察国家或所谓的“公民-军事-警察联盟”中的作用。

　　最后，委内瑞拉军方领导层必须与临时总统罗德里格斯紧密团结，因为她代表了与特朗普政府唯一——也可能是最后——的直接沟通渠道。军方可以在国内辩称，为了在马杜罗下台引发的混乱中维护国家稳定，有必要这样做。

　　从根本上说，采纳这些变革将意味着军队背书罗德里格斯与特朗普达成的协议，并在后马杜罗时代扮演国家稳定剂的角色。这也是美国熟悉的模式，几十年来华盛顿依赖从埃及到巴基斯坦再到泰国等许多国家的军方主导体制。

　　对委内瑞拉军队而言，如今的选择寥寥无几。若不适应并与特朗普和罗德里格斯合作，可能招致美国新的武装攻击。一旦发生这种情况，将摧毁军队和当前政治领导层的信誉，进一步加剧该国的政治和社会不稳定。

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