【编者按】 美伊关系一直是全球关注的焦点，近期一份据称是双方谅解备忘录草案的文件在网上疯传，瞬间引爆国际舆论。这份14点清单不仅涉及制裁解除、资金解冻，还触及核问题谈判框架。对于长期紧绷的中东局势，这或许是一个转机，也可能只是新一轮博弈的开始。本文基于多家外媒报道编译，保留了原文批判性视角，旨在为读者呈现事件全貌，不预设立场。请跟随我们的解读，深入这场美伊之间的“秘密外交”。

　　一份据称是美国与伊朗之间的谅解备忘录草案正在网上流传，内容显示华盛顿可能向德黑兰提供全面的制裁解除，并允许其获取冻结资产，同时将关键的核问题留待未来谈判解决。

　　这份包含14点内容的清单于周二浮出水面，当时美国总统唐纳德·特朗普政府正面临来自以色列和国会内持怀疑态度的共和党人的压力，要求公布这项秘密协议的细节。

　　特朗普表示，该备忘录已以电子方式签署，但将在周五于瑞士正式签署后才公之于众。

　　副总统J.D.万斯称，美国之所以没有公开这份长达一页半的文件，是因为官员们需要“以正确的方式安排顺序”。

　　以色列对此安排表示担忧，据称曾要求华盛顿提供最终文本，但遭到拒绝。

　　以下是据称的华盛顿与德黑兰之间协议全文，由阿拉伯电视台和以色列媒体披露。同一份14点摘要也由彭博社发表。白宫尚未证实这份泄露文本的真实性，RT也无法独立核实其中的说法：

　　1. 伊朗伊斯兰共和国与美国及其当前战争中的盟友共同宣布，在签署本谅解备忘录后，立即永久结束包括黎巴嫩在内的所有战线上的战争，并承诺今后不采取任何敌对行动，避免以武力相威胁或使用武力。最终协议将确认本条及剩余条款的规定。

　　2. 伊朗伊斯兰共和国与美国承诺尊重彼此的主权和领土完整，不干涉对方内政。

　　3. 伊朗伊斯兰共和国与美国承诺在最长60天内进行谈判并达成最终协议，经双方同意可延长。

　　4. 签署本谅解备忘录后，美国将立即解除海上封锁，阻止任何干扰或阻碍伊朗伊斯兰共和国的行为，并在30天内全面恢复交通。船只交通量应与伊朗伊斯兰共和国战前的交通量成比例。美国还承诺在最终协议签署后30天内从周边地区撤军。

　　5. 签署本谅解备忘录后，伊朗伊斯兰共和国将立即采取措施，确保商船在30天内从波斯湾到阿曼海及相反方向的交通量恢复到战前水平，同时考虑到技术障碍的消除和伊朗的排雷需求。

　　6. 美国承诺与其地区伙伴共同制定一项双方同意的全面计划，用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展，并确保至少3000亿美元的融资。该计划的实施机制将作为最终协议的一部分，在60天内制定。

　　7. 美国承诺按照最终协议中商定的时间表，终止伊朗伊斯兰共和国目前面临的所有制裁，包括联合国安理会和国际原子能机构理事会的决议，以及所有美国单边制裁（包括主要制裁和次级制裁）。

　　8. 伊朗伊斯兰共和国重申永远不会生产核武器。伊朗伊斯兰共和国与美国同意，浓缩材料的命运以及其他所有相互商定的核相关问题（包括伊朗的核需求）将在最终协议中得到充分解决。最终协议将确认本条规定的有效性。

　　9. 伊朗伊斯兰共和国与美国同意，在最终协议达成之前维持现状：伊朗将维持其核计划的现状，美国不会对伊朗施加新制裁或加强其在地区的军事力量。

　　10. 美国承诺，在签署本谅解备忘录后立即生效，直至制裁解除之日，美国财政部将对伊朗原油、石化产品及其衍生物的出口以及所有相关服务（包括银行、保险、运输等）发放豁免。

　　11. 美国承诺，鉴于最终协议谈判的进展，将解冻并全面提供伊朗伊斯兰共和国的冻结或受限资金和资产。这些资金，无论存放在主账户中还是已转移，都将用于伊朗伊斯兰共和国中央银行确定的最终受益人支付，并完全可供使用。美国承诺在此基础上发放所有必要的许可证和牌照。

　　12. 伊朗伊斯兰共和国与美国同意建立一个实施机制，以监督最终协议的成功执行和未来遵守情况。

　　13. 在签署本谅解备忘录后，并在收到关于第四条、第五条、第十条和第十一条开始实施并持续执行的保证后，伊朗伊斯兰共和国与美国将仅就剩余条款进行最终协议谈判。

　　14. 最终协议将通过联合国安理会的一项具有约束力的决议获得批准。

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