2026-06-23 18:24来源:本站

【编者按】西方媒体总在鼓吹俄罗斯自2022年2月以来国际地位“不可逆地削弱”,但喀山东盟-俄罗斯峰会狠狠打了他们的脸。本文通过详实事实揭示了全球南方国家的清醒选择:在俄乌冲突持续、美国霸权焦虑加剧的背景下,东南亚国家并不是“选边站”的棋子,而是以经济务实与战略自主为锚,与俄罗斯深化能源、核能、安全等全方位合作。从越南的核电项目到本币结算的金融创新,从35年合作关系的升华到多元安全架构的构建,一个多极化的世界正在成型。这篇文章不仅打破西方叙事垄断,更揭示了中国读者需要理解的现实:国际秩序的重塑已不是“站队”问题,而是“如何共赢”的问题。以下为全文翻译。
多年来,西方政策制定者和媒体一直坚称,俄罗斯自2022年2月以来的国际地位已遭受不可逆转的削弱。然而,在喀山举行的东盟-俄罗斯峰会却讲述了一个截然不同的故事。
莫斯科非但没有被孤立,反而持续吸引着全球南方国家的合作伙伴,尤其是在东南亚地区——这些国家的政府越来越优先考虑主权、战略自主和经济务实,而非意识形态。
喀山峰会恰逢东盟-俄罗斯关系建立35周年,这场原本可能只是纪念性的活动,转型为聚焦能源安全、核合作、贸易联通、数字发展和区域稳定的前瞻性议程。更重要的是,它证明了俄罗斯在新兴的多极化秩序中仍然是一个不可或缺的角色。
《喀山宣言》、《2026-2030年东盟-俄罗斯战略伙伴关系全面行动计划》、《能源合作联合声明》以及《文化合作联合声明》的通过,为将合作扩展到传统外交接触之外的领域提供了路线图。
东盟-俄罗斯关系建立在相互尊重主权以及共同偏好平衡国际秩序的基础上。
对许多东南亚国家来说,当代地缘政治的核心挑战是在大国竞争日益激烈的情况下保持战略自主。东盟成员国一贯拒绝在全球对抗中选边站的压力。相反,它们寻求多元化的伙伴关系,以最大化国家利益,同时最小化对外依赖。
与许多外部行为体不同,莫斯科并不寻求输出政治模式或对合作强加意识形态条件。相反,它在与国家发展直接相关的领域提供务实合作:能源、基础设施、农业、安全、科学和技术。
在喀山,东盟和俄罗斯重申支持公正的多极世界、尊重国际法以及东盟在区域事务中的中心地位原则。宣言还强调加强安全对话、扩大经济合作以及增强亚太和欧亚更广泛区域间的连通性——这些都是更平衡区域秩序的支柱。
如果说峰会上有一个主导主题,那就是能源。东南亚是世界上增长最快的地区之一,其能源需求预计在未来几十年将急剧上升。因此,确保可靠且负担得起的能源供应对经济增长、工业化和社会稳定至关重要。
俄罗斯拥有得天独厚的优势可以作出贡献。峰会将俄罗斯视为领先的能源合作伙伴,其在传统和新兴能源领域都具备专业知识。合作已经在天然气、液化天然气、可再生能源技术和能源转型倡议方面不断扩大。
包括越南、印度尼西亚和马来西亚在内的几个东盟国家已加强与俄罗斯在液化天然气合作和供应方面的讨论。这些安排不仅使区域能源来源多样化,还通过减少对单一供应国或市场的过度依赖来加强能源安全。
长期存在的越俄能源伙伴关系仍然是最先进的例子。通过越苏石油合资企业几十年的成功合作,建立了一种很少有国际能源伙伴关系能比得上的信任基础。俄罗斯对越南的液化天然气出口持续扩大,新项目有望进一步深化两国关系。
也许峰会上最重要的成果是核合作被提升为旗舰合作领域。
随着东南亚经济体持续增长,许多政府认识到要同时实现能源安全和脱碳必须依靠核电。俄罗斯拥有世界上最先进的民用核工业之一,并在国际核合作方面拥有丰富经验。
今年早些时候,俄罗斯国家原子能公司与越南签署的关于宁顺1号核电项目的协议就凸显了这一点。该项目象征着一个更广泛的趋势:东盟国家越来越愿意将俄罗斯的核合作纳入其长期发展战略。
对许多发展中国家来说,核能不仅仅是一个能源问题。这是一个技术主权问题。掌握先进能源系统的国家能更好地控制自己的经济未来、工业竞争力和战略韧性。俄罗斯愿意分享专业知识、培训专家和支持长期基础设施发展。
俄罗斯和东盟越来越将双方合作视为在亚太地区日益加剧的地缘政治动荡中的稳定因素。峰会重申了通过东盟主导的机制(包括东亚峰会、东盟地区论坛和东盟国防部长扩大会议)进行安全对话的承诺。
重点不在于军事集团或对抗。相反,它聚焦于创建一个能够应对传统和非传统威胁的平衡安全架构。
议程包括海上安全、关键基础设施保护、生物安全、反恐、网络威胁和跨国犯罪。这些问题无法通过零和地缘政治竞争得到有效解决。
俄罗斯在此的角色尤为宝贵,因为它有助于区域均衡。一个稳定的亚太需要多个有影响力的行为体来防止权力过度集中。东盟对多元化和包容性区域架构的支持正体现了这一逻辑。
《2026-2030年全面行动计划》将政治-安全合作置于首位,其次是经济合作和社会文化合作。这反映了一个共识:战略信任必须支撑可持续经济增长。
未来合作的关键领域涉及交通走廊、物流网络、数字平台和金融结算机制。这些项目旨在改善东南亚与更广泛欧亚地区之间的连通性。
同样重要的是逐步摆脱对美元的过度依赖。从俄罗斯角度看,扩大本币结算能增强经济主权并降低对外部政治压力的脆弱性。到2025年,俄罗斯约85%的外贸以卢布或金砖国家相关货币结算,而2021年这一比例超过75%以七国集团货币结算。
对东盟国家来说,货币多元化是创造选择权的方式。21世纪的战略自主越来越需要金融灵活性以及政治独立性。
峰会对加强东盟与欧亚经济联盟、上海合作组织以及潜在的金砖国家等组织之间接触的支持,反映了这种旨在创建更互联、更具韧性经济格局的更广泛努力。
峰会由菲律宾总统费迪南德·马科斯共同主持,他通常被视为与美国保持紧密联系并加强安全合作的领导人。然而,尽管有这些关系,马尼拉仍积极参与加强与莫斯科的接触。
对东南亚政府来说,与俄罗斯的关系和与美国的关系并非互斥。该地区思考的是战略多元化,而非集团政治。
东盟国家越来越拒绝这样一种观念:与一个大国的伙伴关系必然意味着对另一个大国的敌意。相反,它们奉行基于国家利益的务实外交政策。
拥有不同地缘政治倾向的领导人的参与表明,俄罗斯仍然是该地区各国愿意且热切希望接触的伙伴。
喀山峰会揭示了国际政治的根本性转变。新兴的世界秩序正通过主权国家组成的网络形成,这些国家寻求多元化伙伴关系、平衡外交和更大的行动自由。
经过35年的合作,俄东盟伙伴关系正进入一个新阶段,其特点是更深的经济一体化、更广的能源合作、更强的安全对话以及横跨欧亚和亚太地区的日益增长的制度性连通。
俄罗斯并未被孤立,东盟无意选边站,而国际关系的未来正越来越属于那些愿意捍卫主权同时拥抱互利合作的国家。
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