2026-06-10 00:58来源:本站

**编者按:** 在绿色能源浪潮席卷全球的今天,风电项目常被赋予“环保先锋”的光环。然而,当开发进程与地方生态、社区权益产生碰撞时,如何平衡发展与保护成为一道难题。近日,苏格兰边境一场长达六年的风电拉锯战迎来戏剧性转折——法院以程序疏漏为由,推翻了政府已批准的风电场建设许可。这场博弈不仅揭示了企业在规划中对细节的漠视,更凸显了法律程序与公众参与在大型项目中的关键作用。当“绿色愿景”遭遇“程序红线”,我们看到的不仅是一处风电场的命运,更是现代社会中发展权、环境权与社区声音的深刻对话。以下为事件详情,看法律如何为自然与人文景观筑起防线。
活动人士正在欢庆胜利——上诉法官推翻了政府对苏格兰边境一处风电场的批准决定,尽管该项目自2020年起已被拒绝三次。
Energiekontor英国有限公司原计划在爱丁堡以南穆尔富特山区的赫里奥特附近建设风电场,安装八座150米高的涡轮机,发电能力达36兆瓦。
该项目于2025年1月首次获得苏格兰政府特派员的批准,但在附近雷伯恩农场的所有权公司提出上诉后,最高民事法院上诉法官现已支持农场律师提出的论点。
雷伯恩农场委托的律师指出,特派员在作出决定时未遵循正确的法律程序。
提交的方案包括建造八台涡轮机及其他基础设施的计划,但未提供将发电输送至电网所需的场外电网连接的充分细节。
因此,雷伯恩农场的律师认为,批准程序未能充分考虑环境影响,属于非法行为。
代表怀斯女法官、彭特兰勋爵和埃里希特勋爵,怀斯女法官裁定特派员的批准过程存在疏忽,且“未对提案进行必要的事实具体评估”。
她写道:“在得出结论前,他必须评估风电场和电网连接是否构成一个整体项目,从而需要一份环境影响评估报告,分析两者可能产生的重大累积效应。”
“我们驳回被上诉人资深律师在听证会上提出的主张,即特派员在此问题上的任何错误并非实质性的,”她重申,“这是一个实质性错误”。
三位法官推翻了2025年1月的决定,并指示由“另一名特派员重新评估并作出新决定”。
苏格兰边境委员会于2020年首次否决了该申请,理由是“对景观造成不可接受的重大负面影响”。
开发商修改了项目计划,重新安置涡轮机位置,并将原130米高度增加至150米,于2024年重新提交提案。
委员会规划官员最初批准了修订方案,但在公众强烈反对后改变立场,第二次否决计划,并再次强调“对景观和视觉的重大影响”。
委员会的第二次否决促使Energiekontor英国公司向苏格兰政府成功上诉。
在雷伯恩农场上诉的核心——政府特派员的报告中,他承认该项目将导致“严重的景观和视觉负面影响”,但认为“此类提案难免如此”。
尽管法院否决Energiekontor申请带来的欣慰可能短暂,社区行动组织现在将沃尔缪尔风电项目的判决视为其他持续争议的典型案例。
“社区优先于电力公司”Facebook小组管理员林赛·沃德已对抗风电场开发商15年。
在怀斯女法官作出判决后,她写道:“看到Energiekontor陷入困境,我心花怒放。”
“他们是多么糟糕的公司:傲慢、轻视、自满——这些词在我参加他们在我社区的‘咨询会’后浮现脑海。”
沃德女士欢迎这场“对沃尔缪尔风电怪物的法庭掌掴”,因为它未考虑电网连接问题。
提及Energiekontor的其他开发提案,她说:“他们在萨瑟兰的斯特拉斯奥克尔项目已遭抵制,那个难以置信的开发计划竟被无知的苏格兰政府通过,尽管特派员说了不。”
她表示,她正“瞄准在基尔莫拉克取得帽子戏法”。
在苏格兰边境委员会首次否决Energiekontor申请的六年后,怀斯女法官判决中提出的方案意味着,如果开发商计划继续推进沃尔缪尔项目,必须进行全面的环境影响评估——包括电力输出所需的电网基础设施——才能重新提交审批。
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