只有美国公民才有资格在今年秋天的总统和其他高级职位选举中投票。虽然这不是什么新鲜事，但非公民登记或投票的可能性最近受到了很多关注。

　　共和党人以近年来移民涌入美墨边境为例，对非公民投票的可能性表示担忧，这种情况在过去很少发生。在国会，众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)正寻求将延长联邦政府支出权力与一项要求各州在登记选民时获得公民身份证明的提案联系起来。

　　在各个州，共和党官员已经开始审查选民名册，发布行政命令，并在州选票上修改宪法，作为重点挫败非公民投票的一部分。一些民主党人认为，这些措施可能会给合法选民制造障碍，是不必要的，并导致人们认为非公民投票的问题比实际情况更严重。

　　

　　1996年的一项美国法律规定，非公民在总统或国会议员选举中投票是非法的。违规者将被处以罚款并被监禁一年。他们也可以被驱逐出境。

　　当人们登记投票时，他们要确认自己是美国公民，否则将受到伪证罪的处罚。联邦法律要求各州定期维护选民名册，并删除任何不符合资格的人，这一过程可能会识别非法居住在美国的移民。

　　没有一个州的宪法明确允许非公民投票，许多州都有法律禁止非公民投票选举州长或司法部长等州公职。但在加州、马里兰州和佛蒙特州的一些城市，以及哥伦比亚特区，确实允许非公民在一些地方选举中投票，比如学校董事会和市议会。

　　国会需要在9月30日预算年度结束前通过一项权宜之计支出法案，以避免政府关门。在一些共和党人的敦促下，约翰逊正在寻求将政府支出延长6个月与一项要求公民身份证明(如出生证明或护照)登记投票的措施结合起来。

　　约翰逊说，国会有责任“确保只有美国公民才能决定美国的选举”，他目前推迟了对该法案的投票，因为它没有足够的支持来通过。但约翰逊表示，他不会放弃将该法案的两大支柱联系起来。

　　这项计划与共和党今年早些时候推动的《保障美国选民资格法案》类似。这项法案在共和党领导的众议院于7月通过，基本上是按照党派路线通过的，但尚未在民主党领导的参议院进行表决。

　　众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示，他反对共和党要求选民登记时提供公民身份证明的最新企图。他说，这个权宜之计的开支法案应该不受“党派政策变化”的影响。

　　拜登政府也反对共和党的努力，同时声称现有的禁止非公民投票的法律正在发挥作用。

　　

　　来自各州的数据表明，由非公民投票的情况很少见。但共和党官员强调，选民登记审查发现了潜在的非公民。

　　德克萨斯州州长、共和党人格雷格·阿博特(Greg Abbott)上个月表示，自2021年以来，已有6500多名潜在的非公民被从德克萨斯州选民名单中除名，其中包括1930名有“选民历史”的人，他们已被司法部长办公室移交调查。德克萨斯州有近1800万登记选民。

　　俄亥俄州州务卿、共和党人弗兰克·拉罗斯(Frank LaRose)在8月表示，他已将138名在最近一次选举中投票的明显非公民，以及459名登记但没有投票的人提交了可能的起诉。这些数字高于前几年的审查结果，但只占俄亥俄州800多万登记选民的一小部分。

　　阿拉巴马州共和党人、州务卿韦斯·艾伦(Wes Allen)最近宣布，该州选民登记名单上的3251名此前被联邦政府认定为非公民的人，将被改为非活跃身份。他们将被要求提供公民身份证明，并填写表格，以便在今年秋天投票。阿拉巴马州有300多万登记选民。

　　在格鲁吉亚，共和党国务卿布拉德·拉芬斯伯格(Brad Raffensperger)发现，在1997年至2022年期间，有1634名潜在的非公民试图登记投票，但选举官员对他们进行了标记，没有人登记。在此期间，乔治亚州登记了数百万选民。

　　一些选举管理专家表示，选民名册审查表明，目前标记非公民选民的工具正在发挥作用。

　　亚利桑那州为共和党长期以来试图禁止非公民投票提供了一个研究案例。

　　根据2004年选民批准的一项倡议，亚利桑那州要求提供驾驶执照、出生证明、护照或其他类似文件来批准联邦选民登记申请。但美国最高法院在2013年裁定，亚利桑那州不能要求人们在联邦选举中投票时提供公民身份证明文件。

　　作为回应，该州将选民划分为两个阶层。对于州和地方选举，选民必须在登记时提供公民身份证明，或者在州存档。但由于在总统和国会选举中不需要这样做，成千上万没有提供公民身份证明的选民只在联邦选举中登记。

　　美国最高法院8月做出的一项裁决将允许亚利桑那州各县拒绝在没有“公民身份证明文件”的情况下提交的选民登记表格，而有关该法律的诉讼仍在继续。人们将能够在总统和国会选举中使用一种不同的联邦表格登记投票，这种表格要求人们宣誓自己是公民，而不需要提供证据。

　　共和党领导的八个州的立法机构在11月的投票中提出了宪法修正案，宣布只有公民才能投票。

　　爱荷华州、密苏里州、北卡罗来纳州、俄克拉何马州、南卡罗来纳州和威斯康星州的提案将用“只有”公民可以投票的新措辞取代现有的宪法条款，即“每个”公民或“所有”公民都可以投票。支持者认为，目前的措辞并不一定禁止非公民投票。

　　在爱达荷州和肯塔基州，拟议的修正案将明确规定:“非美国公民不得投票”。两年前，类似的措辞赢得了路易斯安那州选民的支持。

　　北达科他州、科罗拉多州、阿拉巴马州、佛罗里达州和俄亥俄州的选民在2018年至2022年期间通过了修正案，限制“仅”公民投票。

　　

　　尽管州宪法已经禁止非公民投票，但路易斯安那州共和党州长杰夫·兰德里(Jeff Landry)仍在继续引起人们对这个问题的关注。他最近签署了一项行政命令，要求提供选民登记表的州机构包括禁止非公民投票的书面免责声明。

　　在乔治亚州，拉芬斯伯格要求每个投票站张贴英语和西班牙语的标志，警告非公民投票是非法的。

　　德克萨斯州共和党总检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton)以该州“非公民人口大幅增长”为由，设立了一个特别的电子邮件账户，报告涉嫌违反选举法的行为。

　　在威斯康星州，共和党人最近几周提起了两起类似的诉讼，对该州核实登记选民是否为公民的程序提出了质疑。这些诉讼寻求法院命令，要求选举委员会进行检查，以确保没有非公民的登记选民。

　　北卡罗来纳州共和党人起诉州选举委员会，声称它没有执行一项新法律，该法律旨在将那些寻求陪审团义务排除的人从选民名单中删除，因为他们不是公民。

　　田纳西州最高选举办公室在6月份发出信函，要求1.4万多名登记选民提供公民身份证明，不过那些没有回应的人不会被禁止投票。这份名单基于国家安全和国土安全部的数据，该部门提供了有关居民在首次与该部门互动时是否为美国公民的信息。