政府对报纸订阅采取了一种令人费解的做法

2025-09-07 08:47来源:本站

  

  

  如果联邦政府真的想为独立新闻行业建立一个长期、可持续的框架,它可以从支持订阅的完整性开始。

  充分认识到购买新闻渠道的价值,而这只是健康的加拿大新闻业所需要的众多政策转变之一,迄今为止,还不够出色。如果加拿大政府真的相信新闻业是一项公益事业,那么加拿大总理贾斯汀?特鲁多(Justin Trudeau)及其内阁同事就需要承认,目前只允许15%的订阅费用免税的做法远远不够。我和康拉德·冯·芬肯斯坦(Konrad von Finckenstein)在我们的2023年政策报告《现在是新闻》(And now, the news)中建议将扣除额提高到100%。《环球邮报》(Globe And Mail)编辑委员会随后建议将扣除额提高到仍然相当可观的70%,根据税法,这将使新闻订阅的价值与政党捐赠的价值相同。

  这个数字当然有争议,但不应该是那些订阅的完整性,一旦购买。虽然出版商应该可以自由地提供他们喜欢的任何套餐——个人、家庭/家庭套餐或批量购买——但不应该允许的是未经出版商许可共享这些订阅的密码和用户名——如果你想要一个健康的新闻业,那就不行。

  然而,特鲁多政府多年来一直在法庭上争取这样做的权利。到目前为止,它赢了。联邦法院于5月31日发布的一项裁决支持总检察长对布莱克洛克记者的指控。布莱克洛克记者是一个独立的、基于订阅的新闻平台,报道议会事务。在此过程中,法院裁定,加拿大公园管理局决定与多名员工共享单一Blacklock订阅的密码,这与《版权法》公平交易研究例外的广泛价值是一致的。法院进一步裁定,加拿大公园管理局的做法不构成规避技术保护措施。

  渥太华大学法学教授迈克尔·盖斯特称这一裁决是加拿大版权用户权利的“巨大胜利”,从这个角度来看,没有理由不同意他的观点。

  另一方面,McCarthy tsamtrat LLP的高级法律顾问巴里?苏克曼在他自己的分析中表示,该决定“错误百出”。

  “这是一个迫切需要上诉审查的案件,”他写道。“但这还不是全部。加拿大政府应评估其法律立场对新闻业的影响。它表示希望建立一个强大而独立的报业。然而,政府在法庭上的立场……都表明情况恰恰相反。”

  盖斯特博士和苏克曼先生都有我无法分享的专业知识,尤其是在法律分析、本案细节和版权法方面。

  但显而易见的是,特鲁多政府不顾一切地捍卫它所认为的版权用户权利,这种做法可能会损害一个它试图间接维持的行业(比如通过新闻业劳动税收抵免和《在线新闻法案》),以及通过文物局(Heritage Department)的新闻业特别措施和《地方新闻倡议》(Local journalism Initiative)直接维持的行业,这是很奇怪的。

  多年来,新闻行业的游说者和许多支持者一直认为,在不受政府控制或影响的情况下,一个健康的新闻业对自由民主国家的繁荣至关重要。特鲁多本人也在很多场合表达过这一点。然而,他的政府一直在顽强地打这场官司——不管其细节如何——威胁到该行业通过获取和保留用户来维持自身的能力。

  Blacklock的业主似乎建立了一个成功的小企业,在从败诉的最初震惊中恢复过来后,他们组织了对该判决的上诉,并于上周向联邦上诉法院(Federal Court of appeal)提交了上诉。但没有迹象表明,有其他新闻机构愿意与政府正面交锋,这让特鲁多和他的部长们不得不考虑苏克曼的建议:

  “现在是政府决定是否要不惜一切代价赢得与黑洛克的诉讼,并在此过程中创造先例,破坏加拿大的新闻服务和其他文化产业,还是做正确的事情,支持加拿大的新闻出版。”一个好的开始是重新审视它的法律论据,如果这个案件被上诉,想想它真正想要实现的目标。”

  到目前为止,还没有理由相信他们会这么做。

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