丹尼尔·威斯纳著

　　(路透社)-周三，美国上诉法院小组似乎在是否继续阻止共和党支持的德克萨斯州法律上存在分歧，该法律将授权州政府逮捕和起诉涉嫌非法越过美墨边境的移民和寻求庇护者。

　　总部位于新奥尔良的美国第五巡回上诉法院的一个由三名法官组成的小组正在考虑是否允许被称为S.B. 4的法律生效，同时该州对一名法官的裁决提出上诉，该裁决阻止了该法律的执行，等待民主党总统乔·拜登(Joe Biden)的政府和民权组织提出的挑战的结果。

　　sb4将把从外国非法进入或重新进入德克萨斯州定为州犯罪，并允许州法官命令违规者离开美国，拒绝遵守的人将被判处最高20年的监禁。该措施的批评者指出，根据联邦法律，越境的移民已经可能被指控非法入境或重新入境，移民倡导者表示，州法律可能会助长种族定性。

　　在星期三长达一小时的辩论中发言的两名法官在sb4是否像拜登政府所说的那样不当干涉联邦政府执行美国移民法的问题上出现了严重分歧。

　　巡回法官普里西拉·里奇曼(Priscilla Richman)指出，没有其他州声称有权驱逐非法移民，这表明sb4的新颖性可能足以暂时阻止它的执行。

　　里奇曼是共和党前总统乔治·w·布什(George W. Bush)任命的，他对代表该州的律师亚伦·尼尔森(Aaron nielsen)说:“这不是历史上由各州行使的权力。”

　　尼尔森似乎很难回答里奇曼反复提出的问题，即法律如何在实践中发挥作用，如何不妨碍联邦移民官员。他坚持认为，S.B. 4反映了联邦法律将非法进入美国视为犯罪，而且该州逮捕移民的能力属于其确保公共安全的传统权力范围。

　　“德州有权自卫，”他说。

　　由共和党前总统唐纳德·特朗普任命的巡回法官安德鲁·奥尔德姆表示，他对拜登政府能否证明整个法律可能无效表示怀疑，在法院考虑法律挑战的优点期间，拜登政府需要继续阻止该法律。

　　“至于谁能进入美国，这完全是联邦政府的事。但这不是我们讨论的问题，”奥尔德姆对代表拜登政府的美国司法部的丹尼尔·坦尼(Daniel Tenny)说。

　　奥尔德姆之前是共和党德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)的总法律顾问，阿博特在边境政策上多次与拜登政府发生冲突。

　　Tenny在回应Oldham时表示，整部法律干扰了联邦执法，并补充说，第五巡回法院可以将对该法律的阻挠缩小到它认为有问题的特定条款。

　　该小组包括拜登任命的巡回法官拉米雷斯(Irma Carrillo Ramirez)，她在辩论期间没有发言。

　　法律纠纷

　　第五巡回法院最初暂停了阻止第4号法案的裁决，美国最高法院周二维持了这一决定，暂时允许德克萨斯州执行这项法律。但几小时后，第五巡回上诉法庭做出了不同寻常的举动，安排在周三举行紧急听证会，并以2比1的投票结果推翻了此前的裁决，奥尔德姆表示反对。

　　围绕德克萨斯州法律的争议是共和党州官员与拜登政府就该州监管边境的能力展开的一系列法律斗争之一。德克萨斯州官员指责拜登导致非法越境者大量涌入，他们说，非法越境者消耗了该州的资源，威胁到公共安全，但拜登政府表示，来自德克萨斯州和其他州的干预只会使问题更加复杂。

　　美国地方法院法官戴维·埃兹拉上个月在裁决中同意拜登政府的观点，即根据2012年美国最高法院涉及亚利桑那州移民法的一项裁决，州法律无效，该裁决称各州不能采取与联邦法律相冲突的移民执法计划。

　　坦尼周三对第五巡回法院表示，维持联邦宪法第4条将颠覆先例，意味着每个州都可以采取可能与联邦法律相冲突的自己的政策。

　　“这整个计划正是亚利桑那州最高法院警告反对的，”坦尼说。“联邦政府必须控制移民系统。”

　　周三，美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)的科迪·沃夫西(Cody Wofsy)也加入了坦尼的辩论。沃夫西告诉法庭，如果sb4生效，估计德克萨斯州每年可能会有8万人被捕。

　　他说:“这是在创造一个全新的体系，人们将受制于一个国家制定的、由国家管理的体系，无法获得联邦救济”，比如庇护。