据四位知情人士透露，白宫正在敲定美墨边境管制计划。根据计划，一旦美国边境官员遇到的移民人数超过每日限额，就会拒绝庇护申请，并自动拒绝移民入境。预计美国总统拜登(Joe Biden)最早将于周二签署一项行政命令。

　　自今年早些时候两党边境法案失败以来，总统一直在考虑采取额外的行政行动。几个月来，美墨边境的非法越境人数有所下降，部分原因是墨西哥加大了打击力度。尽管如此，移民问题仍然是11月美国总统大选前最受关注的问题，共和党人迫切希望在这个问题上抨击拜登。

　　两位知情人士说，民主党政府的努力旨在阻止今年晚些时候可能出现的越境人数激增，因为秋季选举越来越近，届时天气会变冷，越境人数往往会上升。他们没有被授权公开谈论正在进行的讨论，并在匿名的情况下接受了美联社的采访。

　　拜登政府最近几周采取了一些较小的措施来阻止移民和加快庇护程序，此举将使拜登能够说，他已尽其所能在没有国会帮助的情况下控制边境人数。

　　谈判仍不确定，知情人士强调，尚未做出最终决定。

　　正在考虑的这些限制措施，是缓解美国不堪重负的庇护体系的一项积极尝试，同时还有一项新的努力，旨在加快处理已经在美国的移民的案件，另一项努力旨在加快处理有犯罪记录的移民，或者那些最终被认为没有资格在美国获得庇护的人。

　　知情人士告诉美联社，政府正在权衡参议院两党边境协议中直接提出的一些政策，包括将一周内平均每天的接触次数限制在4000次，以及这一限制是否包括通过美国海关和边境保护局的CBP One应用程序预约来到边境的寻求庇护者。目前，每天大约有1450次这样的预约。

　　其中两名知情人士表示，一种选择是，在边境达到一定门槛后抵达的移民，可以通过类似于驱逐出境的程序自动被驱逐出境，并且无法轻易返回。如果移民根据被称为第42条的大流行时期政策被驱逐出境，他们就能更容易地返回边境。根据这一安排，墨西哥同意接收一些非墨西哥国籍的人，包括来自危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多的移民。

　　在南部边境申请庇护的移民，尤其是家庭，通常会被释放到美国，等待他们的案件结束。但有超过200万的移民法庭案件悬而未决，有些人在美国生活在悬而未决的状态中，等待法庭日期长达数年

　　任何人都可以申请庇护，无论他们是否非法抵达边境，但美国官员越来越多地敦促移民预约，使用合法途径，避免昂贵和危险的旅程，或者留在原地，通过哥伦比亚、危地马拉和哥斯达黎加的前哨站申请庇护。

　　拜登政府在边境问题上变得越来越保守，因为总统面临着共和党人不断的批评，而且有大量移民从墨西哥进入美国，他们不容易被遣返，尤其是在全球流离失所者因战争、气候变化等原因而增加的情况下。

　　移民和国籍法第212(f)条概述了政府一直在寻求使用的移民当局。它给了总统很大的余地来阻止某些移民进入美国，如果这对美国的国家利益“有害”。

　　上周，参议院共和党人再次阻止了一项法案，该法案将把一些同样的努力写入法律。这次投票旨在强调共和党对该提案的抵制，尽管共和党人呼吁采取更多限制措施，并认为拜登在阻止移民流入美国方面做得不够

　　这项两党合作的法案已经谈判了几个月，至少有那么一刻，似乎即将获得通过。它甚至得到了国家边境巡逻委员会(National Border Patrol Council)及其主席布兰登·贾德(Brandon Judd)的支持。贾德是共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)的公开支持者。但特朗普担心这会让民主党人在选举年获胜，他呼吁共和党人放弃这个计划，他们也这样做了。

　　白宫官员没有证实预期中的行政命令。

　　白宫发言人安杰洛Fernández Hernández表示，政府“继续探索一系列政策选择，我们仍然致力于采取行动解决我们破碎的移民体系。”

　　他说:“虽然国会共和党人选择阻止加强边境执法，但拜登总统不会停止努力，为边境和移民人员提供确保边境安全所需的资源。”

　　国会今年批准了总共41,500张拘留床位的资金，并在白宫最初要求的基础上，将移民执法和遣返行动的资金增加了12亿美元。其中包括增加1.06亿美元的资金，用于通过手机应用程序和脚镣而不是拘留来监控庇护系统中的移民的项目。

　　两党协议破裂后谈判达成的这些增加可能为政府加强移民执法铺平道路。

　　然而，与具有约束力的立法行动不同，拜登通过行政行动所做的任何事情都可以在法庭上受到质疑，而且几乎肯定会受到质疑，所以目前尚不清楚是否会开始对庇护进行打击。政府也在考虑其他行动，包括更快、更严格地执行庇护程序。

　　知情人士说，政府通常会将拟议的打击措施与扩大其他地方的法律途径结合起来，并计划在未来这样做，但不是在宣布新限制措施的同时。

　　美联社作家斯蒂芬·格罗夫斯这是本报告的内容。