国会预算官员周五表示，联邦政府在出售跨山管道方面面临潜在损失，因为它估计其价值低于建造成本。

　　预算监督机构在对这个有争议项目的最新财务评估中说，这条管道的价值可能在296亿至334亿美元之间，具体取决于最初的20年合同到期后的情况。

　　与此同时，今年5月投入使用的这条管道的建设成本为342亿美元，远高于2017年估计的74亿美元。

　　PBO的估值没有考虑沉没成本，比如2018年联邦政府为购买该项目支付的45亿美元，也没有考虑2024年之前的资本支出。

　　PBO在报告中说，政府是盈利还是亏损，取决于有人愿意为此付出多少，并指出其中有许多变数。

　　PBO说，潜在买家的数量、他们的融资成本、出售的时间和方式、当时的市场状况、这是否是一笔公平的交易，以及窗帘集团是否会在出售中得到优先考虑，都将影响到潜在买家的数量。

　　但该公司表示，如果按照PBO的估值出售，将面临亏损。

　　截至2023年12月31日，政府所有的Trans Mountain Corp.拥有资产352亿美元，负债269亿美元，股东权益83亿美元。

　　“如果跨山管道系统在2024年以PBO计算的（现值）中的任何一个出售，在偿还未偿债务后，剩余金额将少于股东权益。TMC将不得不冲销股权余额，计入亏损。”

　　对于其估值估计，PBO表示，如果目前的合同在20年后续签，则估值较高，而如果管道恢复到服务成本情景，则估值较低。

　　PBO指出，加拿大能源监管机构概述的情景显示，到21世纪40年代初，管道中可能会有相当大的闲置产能，这取决于同时采取的气候行动。

　　跨山输油管道将原油从阿尔伯塔输送到不列颠哥伦比亚省海岸。它的扩建使现有管道的容量增加了两倍，每天增加59万桶的运输能力，使管道的总容量达到每天89万桶。

　　跨山项目的扩建暂时解决了多年来制约加拿大石油业发展的运输瓶颈问题。有了从加拿大西部产油区运出石油的新能力，石油公司已经能够打开水龙头了。

　　现在它已经完工，加拿大的石油产量打破了纪录，经济学家说，跨山项目将在今年提振阿尔伯塔省和整个加拿大的GDP。

　　联邦政府已表示，不希望成为该管道的长期所有者，并已启动了预计将分两阶段进行的撤资过程中的第一步。

　　第一阶段包括与跨山铁路沿线的120多个土著民族进行谈判，看看他们中是否有人对股权感兴趣。

　　第二阶段的时间尚不清楚，将涉及对商业报价的考虑。

　　然而，使任何可能的出售复杂化的一个事实是，Trans Mountain Corp.仍在与石油公司就其希望收取的管道使用费问题上陷入纠纷。

　　Trans Mountain希望收取更高的过路费，以抵消项目的部分预算超支，但石油公司不希望为建设相关的挑战负责。

　　加拿大能源监管机构定于明年春天就收费纠纷举行口头听证会。批评人士说，如果CER决定石油行业不应该为政府拥有的管道项目的大部分成本超支买单，那么纳税人将陷入困境。