用美国科幻作家弗兰克·赫伯特(Frank Herbert)的话来说，“好的治理从来不取决于法律，而是取决于统治者的个人品质。”政府机构总是服从于管理该机构的人的意志……”

　　这些明智的言辞控诉了所有公务人员的素质和效率，他们负有防止Embakasi瓦斯爆炸灾难的责任，那次爆炸造成数十名肯尼亚人死亡和受伤，并破坏了财产。

　　对许多理性的人来说，如果我们有强大、道德和有效的监管机构，这场灾难本可以避免。法律和条例的效力取决于在职人员的素质和性格以及执行法律和条例的环境。

　　在世界各地，政府的工作是规范人类活动。政府监管机构是公共利益的先锋。除其他外，他们负有保护公众健康、安全和治安的责任。

　　这就是为什么他们被赋予执行法规和制裁流氓实体的权力。因此，任何时候发生这种可预防的灾难，负责的公共机构都应该承担责任和耻辱。

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　　设立这种机构的理由是遏制和防范人类活动和利益的破坏性行为。

　　如果不加以管制，人类的自私决定往往会破坏社会的集体利益。这就是为什么这些机构的任何故障和失误都会摧毁这个国家。

　　然而，令人沮丧的是，关于这些机构的责任、行为和效率的相关问题如何轻易地从公众话语中消失，只是为了见证下一个灾难。监管机构失败的故事如今在肯尼亚已成为公认的常态。

　　建筑物倒塌的案例;市场上关于含汞糖的报道;索莱大坝洪水悲剧和大量的道路伤亡是一些突出的例子，表明监管机构存在严重失误。

　　需要回答的问题是，是什么让这些关键机构在工作时睡觉?最明显的答案是，这些机构在功能上效率低下，或者受到了妥协，从而落入了它们应该监管的人的手中。

　　这两个因素也是相辅相成的。腐败和贿赂是互惠的，相关各方都要付出代价。对于腐败的公职人员来说，他们通过不有效地执行工作来回报贿赂者。因此，公共机构的失败。

　　当政府机构的特点是治理普遍萎靡、无能和腐败时，公共产品的有效提供仍然处于危险之中。

　　这种失败造成的破坏是巨大的，需要巨大的努力、资源和时间来扭转。现在很明显，肯尼亚的机构已经接受了表面上由制度化的效率低下和腐败造成的监管失误。

　　在这起不幸的瓦斯爆炸事件中，来自公开来源的信息指向了监管机构的失误。这样一种危险的商品被存放在人口密集的住宅区，这一事实本身就是监管机构失误的初步证据。

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　　这不应被视为一个孤立的案例。这些都是由腐败、以权谋私和其他不正当动机引起的监管机构病态的症状。

　　腐败更严重，也更根深蒂固。任何严肃的政策制定者都应将此视为一记警钟，避免做出损害该服务的反应。

　　解决公共机构治理弊病的深层文化问题。这需要严肃的清理工作和强烈的政治意愿。

　　当然，不应容忍有罪不罚。惩罚的确定性是对邪恶企业行为的强大威慑。所有被发现有罪的人都应该得到果断处理。