随着大银行破产、同步上映的电影打破票房纪录、科技峰会首席执行官辞职以及世界各国领导人竞相监管人工智能，2023年无疑是商业繁忙的一年。

　　从通胀企稳、能源价格下跌，到贷款利率上升而储蓄者被遗忘，去年有一个话题占据了爱尔兰的头条。

　　随着爱尔兰科技、食品、制药和咨询行业的公司宣布大规模裁员，影响了数百名员工，许多公司与受影响的员工进行了漫长、有时甚至是混乱的咨询过程，为了确保员工得到尽可能好的裁员，爱尔兰各地的工会经历了异常忙碌的一年。

　　金融服务联盟(Financial Services Union)是爱尔兰最大的专门从事科技、银行和金融行业的工会，其成员人数在2023年增加了一倍多，其覆盖的公司在短短6个月内从40家增加到140多家。

　　同样，2023年也是Siptu工会的重要一年，该工会在塔拉矿业(Tara Mines)和食品零售商冰岛(Iceland)关闭后处理了大量裁员。

　　然而，尽管他们在大范围裁员的时代提出了要求，但在欧盟背景下，爱尔兰工会的权利被描述为明显薄弱。

　　他们在非公共部门的存在通常被描述为“私人雇主的礼物”。

　　在裁员过程中，这意味着员工代表可能会事先与工会协商，但往往被迫自己与雇主协商遣散费。

　　

　　此外，许多人认为，企业在集体裁员时必须参与的强制性30天咨询期太短，给员工施加了过大的压力，迫使他们自己采取行动。

　　然而，今年集体谈判的未来可能会发生一些根本性的变化。正如爱尔兰工会大会(Ictu)秘书长欧文·雷迪(Owen Reidy)所说，2024年对爱尔兰的工业前景来说可能是一个“巨大的战略机遇”。

　　2022年底，欧洲议会通过了一项关于最低工资和集体谈判的指令，并已签署成为法律。

　　《适当的最低工资指令》(充足的最低工资指令)必须在今年11月之前纳入爱尔兰法律，该指令赋予了集体谈判一个重要角色，并承认“所有工人和雇主都有权在地方、国家和国际组织中组织起来，以保护他们的经济和社会利益，以及集体谈判的权利”。

　　“它被称为《适当最低工资指令》，但它实际上是关于集体谈判的，”雷迪解释说。

　　“这将适用于整个欧盟。它说，如果我们想要解决贫困问题，如果我们想要一个更加平等的欧洲，我们需要支持集体谈判。”

　　

　　一旦立法——谈判将于本月底开始——该指令将消除加入工会的几个障碍，并允许工人更一致地加入工会。

　　此外，该指令的目标是在所有成员国实现80%的集体谈判覆盖率，并确认覆盖率超过80%的国家更有可能拥有“一小部分低工资工人和高最低工资”。

　　将要求低于这一数字的国家提供一个框架，进一步为集体谈判创造条件，并制定一项促进集体谈判和提高覆盖率的行动计划。

　　尽管该指令没有为采取行动计划设定具体的截止日期，但欧盟委员会敦促，集体谈判覆盖率低于80%的成员国“最迟”应在2025年底之前建立集体谈判。

　　目前，欧盟的平均覆盖率刚刚超过60%。然而，在爱尔兰，这一数字降至34%。

　　Reidy先生告诉《爱尔兰审查员报》说:“我们的目标是提高覆盖率，即增加受集体协议覆盖的工人的比例，无论他们是否加入工会。”

　　“另一个目标是促进集体谈判的权利。我们在爱尔兰还没有这种技术，所以从技术上讲，这是非常具有开创性的。”正如Ictu秘书长解释的那样，如果雇员决定在爱尔兰私营部门进行集体谈判，他们没有这样做的法律权利。

　　“除非你能说服雇主与工会打交道符合他们的最大利益，或者通过工业罢工行动，否则雇员无权进行集体谈判。”在21世纪，这是一种疯狂的情况。

　　有工人告诉我，他们的雇主不愿与工会接触，而是请他们的律师来代表他们——律师是由雇主支付报酬并为雇主工作的。

　　“这就像踢一场足球比赛，由一支球队决定规则并雇佣裁判，爱尔兰在这种情况下是一个例外。”

　　虽然只有超过三分之一的爱尔兰员工加入了工会，但都柏林大学的研究人员进行的一项研究发现，44%的非工会成员受访者表示他们会投票赞成建立工会。在年轻人中，这一数字上升到68%。

　　根据这一提议，雇主将在行业层面进行谈判，允许工会的工人获得集体行动的同样利益，正如雷迪解释的那样，全行业协议将限制工资差距等问题，他说这对爱尔兰经济来说可能是“激进和变革的”。

　　“雇主和员工将与他们的代表机构组织起来，然后由代表机构讨论工资、病假工资、假期等协议。这些将概述基本的雇佣条款和条件，然后作为适用于整个行业的最低标准。”

　　“它减少了工资竞争，创造了一个平等的竞争环境。这也意味着雇主和工会共同谈判，寻求互惠互利的协议。”

　　

　　那么，一旦该指令实施，这对工会会员意味着什么呢?根据Reidy先生的说法，一旦今年晚些时候签署成为法律，重大障碍的消除和进一步的认可将不仅转化为更大的覆盖范围，还将进一步提高成员密度。

　　“到目前为止，工会成员一直是在一种环境中举行的，在这种环境中，私营部门的工会在技术上没有存在的权利，完全是由私营雇主赋予的。

　　“工会在充满敌意的环境中工作得很好。在这种情况下，我们仍然坚持我们的立场，这一点非常重要。”

　　雷迪表示:“要想恰当地转换这一指令，就需要在所有政府部门、国家机构和私营企业之间进行重大的文化转变。”

　　“没有余地让矛盾的旁观者——如果我们要认真对待这一指令，他们必须感兴趣。”