近日，加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）坐在皮革扶手椅上，直接向观众解释了他的政府将减少大约20%移民的新计划。在两个视频中——一个用英语，一个用法语——他概述了加拿大移民政策的大致轮廓。

　　这些视频无疑是为了控制损失。特鲁多面临着公众对其政府移民政策支持率下降、要求辞去党魁职务的呼声，以及自由党即将输掉的联邦选举。

　　自21世纪初以来，加拿大公众对移民的看法基本上是积极的。然而，公众舆论最近发生了转变。尽管加拿大人最关心的问题仍然是经济、住房和医疗保健，但当被问及移民问题时，绝大多数人认为移民太多了。这种转变的确切原因尚不清楚，但正如欧洲和美国所证明的那样，我们面临着潜在的严重社会后果。

　　作为关注移民问题的教育工作者，我们发现特鲁多在视频中的清晰沟通令人印象深刻。移民政策的沟通可能很复杂，公众的态度往往基于不准确的看法。然而，他的部分信息以令人不安的方式转移了责任。特鲁多试图用一个简单的故事来控制叙事，这描绘了一幅不完整的画面，并使有关加拿大移民选拔、高等教育和庇护制度的误导性叙事永久化。

　　2022年和2023年，加拿大的年人口增长率达到了自1957年以来的最高水平。虽然自1999年以来，移民一直推动着加拿大人口的增长，但这两年的增长主要是由临时居民推动的，比如移民工人和国际学生。

　　临时居民在视频中占据突出地位，特鲁多声称“大多数人都会回家”，并且“从来没有成为长期移民计划的一部分”。然而，自20世纪90年代末以来，自由党和保守党政府越来越依赖于“快速扩张”的两步移民——即引入临时学生和工人，然后选择一些已经在加拿大的人获得永久身份。

　　换句话说，许多临时居民确实留下来了。事实上，自2010年代中期以来，大多数通过经济选择流进入美国的永久居民都是两步移民。由于2019冠状病毒病大流行关闭了大部分国际旅行，这一比例在2021年升至78%。

　　同年，时任移民、难民和公民部部长的马尔科·门迪奇诺（Marco Mendicino）表示，加拿大“向国际学生和毕业生传达的信息很简单：我们不只是希望你们在这里学习，我们希望你们留在这里。”

　　今天，联邦政府面向未来国际学生的官方网站仍然说：“许多国际学生和他们的家人已经把加拿大当成了家，成为了加拿大公民。你也可以！”

　　积极招募国际学生和工人也与一些人所说的政府和反对派政客的替罪羊不一致。

　　自2023年年中以来，临时居民——尤其是国际学生——一再被明确地与加拿大的住房负担能力危机联系在一起。尽管加拿大正在通过限制学习许可和限制工作许可来减少其临时居民人口，但两步移民仍然是加拿大永久居民选择系统的关键部分。可以理解，许多临时居民希望留在加拿大。

　　特鲁多还声称，“太多的学院和大学利用国际学生来提高他们的底线……因为他们可以为同样的学位向这些学生收取数万美元的费用。”

　　是的，很多学校都欢迎很多国际学生。是的，他们无疑受益于较高的国际学生学费，这引发了严重的道德问题。

　　然而，学校受到的影响并不平等。最近的国际学生增长不成比例地集中在少数几所院校。其中一个根本问题是一个更大的问题：自20世纪70年代以来，各政党对高等教育的公共资金不断减少。

　　特鲁多也没有提到加拿大2014-19年和2019-24年的联邦国际教育战略，这两个战略都强调国际学生的经济贡献。

　　考虑到目前加拿大公立高等教育的不稳定性，现在是时候呼吁更多的资源和捍卫它的价值——而不是把指责作为转移注意力的技巧。

　　最后，特鲁多告诉观众，“一些临时居民在签证到期后可能会求助于我们的庇护系统，作为留在加拿大的捷径，”但“如果他们的申请失败，他们将被遣送回国。”这听起来很简单。但它掩盖了一个复杂的担忧：大量临时居民被鼓励选择加拿大，被要求做出重大牺牲，并被告知他们可以留下来。

　　许多人现在没有合法途径这样做。一些人不顾一切地想留在他们已经建立起生活和社区的地方，可能会转而寻求庇护，这并不奇怪。那些没有这样做的人，或者那些申请被拒绝的人，可能会成为无证移民，过着越来越不稳定的生活。

　　今年5月，特鲁多呼吁找到一条途径，使无证移民的身份合法化。到8月份，政府表示，由于缺乏公众支持，它没有这样做的计划。在公众对庇护申请人的信任下降之际，将庇护申请与欺诈联系起来可能会破坏加拿大的人道主义价值观。

　　特鲁多的视频概述了一个快速解决方案，他似乎认为这是一些小的政策错误。但简单既能说明问题，也能掩盖问题。长期以来，临时移民一直是获得永久居留权和公民身份的途径。公立学校可不是好惹的恶棍。庇护申请失败不是普通的官僚决策。这些政策很复杂，对数百万人的影响也很复杂。

　　最终，新的移民计划可能不会持续太久。如果当选，保守党领袖皮埃尔·波利耶夫（Pierre Poilievre）已经做出了模糊的承诺，将人口增长与“工作、住房和医疗保健的可用性”联系起来——尽管这实际上意味着什么尚不清楚。目前，特鲁多的目标似乎是防止公众对移民的态度进一步分化，并保护他的政治遗产。

　　然而，这并不能成为联邦政府推卸责任的借口。特鲁多最强烈的批评是针对“真正的坏人，他们公然剥削人民”，“以就业、文凭和容易获得公民身份的承诺来瞄准弱势移民——这些承诺永远不会实现。”他是在描述自己的政府吗？