洛杉矶CNN报道。

　　在洛杉矶港附近的圣佩德罗社区徒步旅行后，亿万富翁房地产开发商里克·卡鲁索(Rick Caruso)一边在Siren 's Java & Tea喝咖啡，一边听着尤兰达·雷加拉多(Yolanda Regalado)在洛杉矶这个整洁的角落开咖啡馆的故事，对街道的清洁感到惊叹不已。

　　几个月来，卡鲁索——从共和党购物中心大亨转变为民主党市长候选人——一直在洛杉矶旅行，解决洛杉矶企业主的不满，因为他们应对该市犯罪率上升和令人震惊的无家可归危机，有超过41,000人流落街头。他们给他讲过在排水沟里踩过针和人类排泄物的故事;帐篷营地已经盖过了城市的公园;警察被潜在的诉讼吓得不敢强迫人们离开并清理入口通道。

　　但是在这个城市的一部分，市议员乔·布斯卡诺(Joe Buscaino)一直毫不道歉地保持警惕，推动清理帐篷营地，并执行城市的反露营法，卡鲁索看到了这个城市可以成为什么样子的例子:“一旦你允许人们开始收回社区，它就会继续下去，”卡鲁索对雷加拉多说。“它会传染。”

　　正当洛杉矶人对暴力犯罪的上升感到不安，并急于整顿垃圾遍地的公共空间时，这种观点的简单性找到了听众。卡鲁索在市长竞选中以乐观的“解决问题先生”形象示人，在民意调查中名列前茅。

　　他很快就赶上了领跑者、民主党众议员凯伦·巴斯(Karen Bass)，在5月中旬之前，他为自己的竞选投入了惊人的3400万美元，其中大部分资金来自他向竞选活动提供的贷款。他的广告和邮件覆盖了整个城市，把他描绘成一个穿着剪裁完美的蓝色西装、打着条纹领带的超人。

　　“谁能遏制犯罪?”他的网站上醒目地写着，巨大的白色字母闪过屏幕，“卡鲁索可以!”

　　他曾担任过其他公民角色，如前城市警察局长和前南加州大学董事会主席，长期以来一直关注市长竞选，同时慷慨地向共和党和民主党捐款。但他最出名的是他在洛杉矶建造的精心修饰的露天购物中心，这些购物中心充满了20世纪50年代的美国风情，有飞溅的喷泉、有轨电车、代客泊车，以及似乎永无止境的弗兰克·辛纳屈(Frank Sinatra)的循环播放。

　　在这个民主党占多数的城市，政治战略家指出，卡鲁索在前几个竞选周期中可能会遇到困难，因为他是前共和党人。

　　随着时间的推移，他的政治立场发生了变化:2011年，他在考虑竞选市长时成为了一名独立人士。后来，他在2016年接受《洛杉矶杂志》采访时表示，他已经重新注册为共和党人，以支持前俄亥俄州州长约翰·卡西奇竞选总统，但他表示“在任何情况下”都不会支持唐纳德·特朗普，并补充说，他“想不出比让特朗普掌控自己的未来更可怕的事情”。

　　然后，他在2月份宣布竞选市长前一个月表示，他将注册为“亲中间派、亲就业、亲公共安全”的民主党人。

　　虽然巴斯和其他竞争对手指责他试图“购买”总统职位——她的竞选团队在最后一个周末发布了一个将他与特朗普相提并论的数字广告——但在人们对民选领导人的信心暴跌之际，他的局外人观点被证明是有效的。他和巴斯将于周二参加该市的市长初选，如果没有候选人赢得多数票，他们可能是得票最多的两个人，将参加11月的投票。巴斯、卡鲁索和洛杉矶市议员凯文·德León是争夺任期有限的市长埃里克·加塞蒂的三位最重要的候选人。

　　加州州立大学洛杉矶分校帕特·布朗公共事务研究所(Pat Brown Institute for Public Affairs)执行主任拉斐尔·j·索南希因(Raphael J. Sonenshein)说，尽管这个城市有政治倾向，但这一时刻，人们对犯罪和无家可归感到集体不安，“为一些人创造了一个机会，他们会说自己可以非常戏剧性地扭转局面”。

　　索南希因指出，这与上世纪90年代初的政治气候有相似之处，当时选民们分别选举了两位共和党人——鲁迪·朱利安尼和理查德·赖尔登——担任纽约市长和洛杉矶市长。这两个城市都在努力应对犯罪和动荡，在洛杉矶，人们的担忧尤其明显，此前，四名白人警察在野蛮殴打黑人驾驶者罗德尼·金(Rodney King)的所有指控中被判无罪，引发了骚乱。赖尔登吹嘘自己是白手起家的百万富翁，并为自己的竞选活动提供了很大一部分资金。与赖尔登一样，卡鲁索利用自己的财富制造了与其他候选人之间巨大的财政不平衡。

　　索南希因说:“他的效力在于主导局势，以至于许多选民认为他是竞选中唯一的候选人。”“他们真的收到了很多邮件，有很多广告，这真的是一种令人震惊和敬畏的活动。”

　　在卡鲁索参选之前，巴斯是毫无疑问的领先者。这位六届国会女议员凭借自己数十年来在儿童福利、寄养和监狱改革等领域制定公共政策的经验竞选。拜登审查了当时的国会黑人核心小组主席巴斯作为他的竞选伙伴，因为她在2020年明尼阿波利斯警察杀害乔治·弗洛伊德后帮助领导了立法谈判，以建立更大的警察问责制。

　　和前市长汤姆·布拉德利(Tom Bradley)一样，巴斯组建了白人进步人士和黑人选民的联盟。和支持她的亲密盟友、前市长安东尼奥·维拉莱戈萨(Antonio Villaraigosa)一样，她一直在寻求扩大这个联盟，就像他在2005年所做的那样，通过吸引全市的拉丁裔选民和其他团体。

　　当卡鲁索依靠自己的商业资历塑造一个快速高效的决策者形象时，巴斯强调了她的政策经验的深度，以及她作为合作倾听者和立法者的声誉。

　　她强调了她早期在急诊室担任医师助理的工作，以及她在20世纪90年代初将洛杉矶南部的黑人和拉丁裔社区组织者聚集在一起，通过她创立的非营利组织“社区联盟”(community Coalition)解决犯罪和可卡因流行的根源问题的经历。她还提到了她在2008年金融危机后领导加州议会时所扮演的交易撮合者的角色，她做出的预算决定为她赢得了2010年约翰·f·肯尼迪勇气奖。

　　最近在洛杉矶市中心的一个社区中心举行的圆桌会议上，她向曾经的寄养青年寻求如何防止年轻人陷入无家可归的想法。他们向她讲述了等待承诺的住房长达数月之久的故事，他们在信用不足的情况下签订租赁合同的挣扎，以及沙发旅行和没有车的生活的代价。一位年轻女子分享了她17岁时无家可归的悲惨经历，她带着自己的宝贝女儿整天坐在好莱坞和克伦肖的公交车上，直到深夜，她害怕同行的乘客会打电话给警察，试图带走她的孩子。

　　“你们活下来了，因为你们是战士。因为你们非常聪明，知道如何驾驭这些复杂的官僚机构，”巴斯对与会者说。她强调，他们都希望各级政府都能“负起责任”。

　　但是，巴斯数十年来一直在为解决这类问题而努力，却与卡鲁索对他所描述的职业政治家无能的猛烈抨击背道而驰。

　　“洛杉矶正在发生的事情已经失控，”卡鲁索在爱荷华号航空母舰甲板上的一次竞选活动中对卡车司机、电气工人和其他客人说。爱荷华号现在是停靠在洛杉矶港的博物馆。他特别提到了竞选市长的民选官员:“他们都在谈论他们为帮助无家可归者做了多少事。我很抱歉。开车在城里转转就行了。但这并没有发生。”

　　卡鲁索解决城市问题的议程包括昂贵的计划，比如在他的第一个任期结束前再雇佣1500名警察，在300天内建造3万张庇护床，雇佣500名接受过心理健康和成瘾治疗培训的人，并在他的第一年雇佣500名新的环卫工人来“深度清洁”这座城市。但批评人士称，鉴于该市的预算限制和目前招聘警察的困难，这些计划只是幻想。

　　他没有具体说明他将削减哪些开支来支付这些城市员工的扩张，而是一再表示，该市有110亿美元的预算，他相信他可以在这些美元中找到至少10%的“浪费”。

　　在接受CNN采访时，他花了一天时间与圣费尔南多谷的企业主会面，他将无家可归危机归咎于“缺乏领导力”和“管理失败”，这在洛杉矶创造了一种“宽容”的文化，导致街头人口呈指数级增长。虽然无家可归的人经常强烈反对搬进聚集避难所，特别是在Covid-19大流行期间，但卡鲁索说，他将利用该市拥有的约300块“剩余”土地，为额外的避难所床位找到空间。

　　他说:“有足够多的土地来建造非常舒适、安全的营地，这些营地有心理健康服务、身体健康服务和再培训项目，让人们离开街头。”今年春天，他在接受《洛杉矶时报》编辑部的采访时，以布利斯堡(Fort Bliss)为例，作为无家可归者安置的一个潜在例子，遭到了巴斯竞选团队的强烈谴责。布利斯堡收留了无人陪伴的移民儿童，并受到了举报人的投诉。

　　当被问及为什么他有信心在如此短的时间内建造3万张床位，并开始将人们从街上转移出去时——考虑到这项任务涉及到无数的后勤和人力挑战——他告诉CNN:“因为我知道如何建造。因为我是做生意的。”

　　当被问及其中一些想法时，巴斯没有逐条反驳卡鲁索的建议，而是辩称，她与各级政府领导人的深厚关系使她更适合帮助加快该市建造更多临时和永久性住房的努力。

　　她设定了一个目标，在一年内为1.5万人提供住房，并利用现有资金结束帐篷营地，部分方法是组织和部署经过专门培训的“社区服务团队”，将人们与住房和心理健康服务联系起来。

　　这位前加州议会议长辩称，她可以利用自己与萨克拉门托立法者的关系，从民主党州长加文·纽森(Gavin Newsom)和立法机构为此目的拨出的120多亿美元中，增加用于洛杉矶住房的资金。

　　她说，她将利用拜登政府内部的关系来解决一些问题，比如需要更多的联邦住房券。她指出，由于繁琐的文书要求和房东不愿意接受这些券，许多分配给洛杉矶的住房券都没有使用。作为市长，她说她还将寻求联邦豁免，允许建立更多床位的精神健康和药物滥用设施。

　　“这是我与其他候选人不同的一点。我有医学方面的背景。我和这些病人一起工作过，”她告诉CNN。“我在洛杉矶县的急诊室呆了几年。我的病人无家可归。我的病人都有精神疾病。他们滥用药物。我了解这些系统，”巴斯说。

　　在一个市长制度较弱的城市——市长控制预算和城市部门，但市议会成员拥有相当大的否决权——巴斯和卡鲁索都表示，他们将宣布进入紧急状态，赋予市长更大的权力来解决无家可归者危机。从法律上讲，除了征用财产之外，他们还能做些什么还不清楚，这两家公司目前都没有征用财产的计划。

　　同样在竞选市长职位的市议员De León表示，他的竞争对手要求进入紧急状态的呼声相当于“好听的政治言论”，没有实际影响。他正在执行自己的计划，到2025年建造2.5万套新的无家可归者住房(这个目标赢得了市议会的批准)，他说，在过去的一年里，通过小房子和酒店/汽车旅馆的改造，他的议会区住的人比其他任何地方都多。他还认为，洛杉矶市必须从洛杉矶县手中夺取精神卫生服务的控制权，并提议成立一个新的城市公共和精神卫生部门。(卡鲁索也接受了类似的提议)。

　　“在任何一天，我们都有人赤身裸体，在街上尖叫着，扯着嗓子大喊大叫，”前州参议院临时议长De León在接受采访时说。“他们正在精神崩溃，我们让他们在我们的街道上慢慢死去，使这种情况正常化。”

　　巴斯认为，宣布进入紧急状态至少会为全市解决无家可归问题定下新的基调:“它应该像自然灾害一样被处理，”她说。“我真的希望我们能开始在这个城市建立一种新的精神，让人们明白这个问题是每个人的问题。”

　　随着卡鲁索在民意调查中的支持率上升，市长竞选在最后几周出现了急剧的负面转变，盟友和外部团体加速了对巴斯和卡鲁索的攻击。巴斯的竞选团队指责卡鲁索的竞选团队在他们的一个广告中把她的脸涂黑，并在最近的新闻发布会上把广告中的图片和原始图片并排比较。(卡鲁索驳斥了这一指控，称其“不属实”)。

　　巴斯的盟友还试图将卡鲁索定性为对堕胎权利的威胁，指出他过去曾向米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)和凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)等共和党议员捐款。在《政治》杂志发表了最高法院的意见草案，暗示最高法院准备推翻罗伊诉韦德案后，巴斯的盟友还提请注意卡鲁索对天主教事业的贡献，如南加州大学卡鲁索天主教中心，以及2007年《洛杉矶杂志》上的一篇文章，该文章将他的原话解释为他在大多数情况下反对堕胎。

　　这位候选人告诉CNN，他“一直是罗伊诉韦德案的支持者”，并且“应该保留这片土地的法律”。他最近承诺通过一个政治行动委员会投入100万美元，为纽森提出的一项保护堕胎权的州宪法修正案的投票措施争取公众支持。

　　卡鲁索指出，他是作为天主教徒长大的，但他说他“作为一名天主教徒发生了戏剧性的变化”，并补充说他“坚定地支持堕胎”。我已经做了几十年了。”当被问及他的对手以他向南加州大学天主教中心捐款来质疑他对堕胎的看法为理由的策略时，卡鲁索说，他无法相信竞选活动会回到“肯尼迪之前的时代，我们会批评某人的信仰。”

　　“他们真可耻，”他说。他还驳斥了他对麦卡锡或麦康奈尔等政客的捐款与堕胎有关的说法，正如他的批评者所推断的那样:“他们没有证据证明这一点....这就是他们编造故事的原因，”他说。

　　这里的许多政治观察人士预计，随着更多民主党选民参与进来，今年秋天对卡鲁索政治演变的攻击将会加剧。民主党政治顾问比尔·卡里克(Bill Carrick)多年来曾为一系列市长候选人(包括Garcetti)提供建议，他指出，许多选民还只是刚刚了解那些最有力的竞争者。

　　卡里克说:“如果你能说服一个绝大多数是民主党人的城市，让他们相信(卡鲁索)真的是一个保守的共和党人，有点像特朗普，你就赢得了选举。”“但我不知道它会有那么令人信服，”他说，并指出卡鲁索多年来一直在公众眼中打磨自己的温和派形象。“我认为，大多数人仍在努力弄清楚这一切。”