欧盟(European Union)周二宣布了一项新的努力，帮助埃塞俄比亚从一场由种族因素引发的内战中重建。这场内战在正式结束近一年后仍在持续。然后，昨天，联合国对战争期间和战后侵犯人权行为进行调查的授权到期。

　　这两个事态发展提出了一个问题:埃塞俄比亚是否会成为在冲突中伸张正义和保护平民的新方法的试验场?如果是这样的话，这种可能性可能反映出民主国家在冲突后国家如何劝说改革的全球转变。

　　美国与欧洲和亚洲国家“开始走得更近……他们强调共同的价值观，这些价值观将他们团结在一起，并将他们与专制对手区分开来，”普林斯顿大学政治学家亚伦·l·弗里德伯格指出。他为战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)撰文称，支持海外民主实践需要在政治可信度和经济投资方面采取新的方法。

　　自1994年卢旺达发生种族灭绝以来，甚至更早以前，个别国家和国际社会都认为讲真话是冲突后和解与持久和平必不可少的手段。联合国调查委员会由人权理事会于2021年成立，旨在“为过渡时期的司法提供指导，包括问责、和解和治愈。”周二，报告称，埃塞俄比亚“暴力和冲突的大部分(如果不是全部的话)结构性驱动因素”仍未得到解决，需要“持续的国际监督”。

　　该委员会需要至少一个安理会成员国的请求才能继续工作。然而，即使欧盟承诺进行战后重建，也没有一个欧洲国家发出这样的呼吁。批评人士担心，如果没有该委员会的监督，潜在的战争罪将逍遥法外。但欧盟的新投资计划通过其他方式支持了许多与过渡司法相同的目标。这包括投资于受战争影响的社区重建生活所需的基本服务，以及“促进社会凝聚力、信任以及相互尊重和对话的文化”的举措。

　　欧盟最初承诺在三年内提供近7亿美元的投资，这些投资与埃塞俄比亚自己重建受战争破坏的当地经济的项目一致。今年8月，政府估计未来5年需要200亿美元进行重建。

　　战后重建涉及更新“公民和政府之间的社会契约”，乔治梅森大学吉米和罗莎琳卡特和平与冲突解决学院院长Alpaslan ?zerdem在威尔逊中心的博客中指出。在埃塞俄比亚，欧盟可能正在塑造一种改革与和解的新模式，这种模式的投资目标是围绕共同的善治价值观团结一个国家。