欧洲议会主席罗伯塔·梅索拉(Roberta Metsola)周四(3月14日)证实，她已指示议会法律服务部门就欧盟委员会解冻102亿欧元匈牙利资金的决定提起诉讼，但由于议会现在需要建立一个坚实的案例，前方的道路崎岖不平。

　　这些资金是2022年12月因司法独立和基本权利问题而被扣留的220亿欧元欧盟凝聚力基金的一部分，尊重这些是支付的条件。

　　欧盟委员会在12月欧盟峰会前夕向匈牙利发放了这笔资金，有人担心这笔资金被用来让匈牙利总理维克多Orbán解除对开启乌克兰加入谈判和500亿欧元援助计划的反对。

　　该诉讼将在欧盟法院(CJEU)审理，并将成为为保护欧盟国家的法治和基本权利而限制扣留资金的先例。

　　欧洲议会法律事务委员会副主席Sergey Lagodinsky告诉Euractiv:“这样的裁决将为欧盟委员会或一个特殊机构处理法治问题带来更多的结构和秩序。”他补充说，这将促使法院在欧盟的民主审查方面形成“更清晰、更清晰”的判例。

　　与此同时，欧洲法院前总检察长、欧盟法学教授米格尔·马杜罗(Miguel Maduro)告诉Euractiv，最终裁决的影响——可能需要数年时间——可能超出匈牙利的案例。

　　此案可能会凸显欧盟委员会容易受到成员国“勒索”的脆弱性，引发有关欧盟基本权利改革和法治评估的政治讨论。

　　马杜罗说:“可能需要提出这样一个问题:这些权力(法治、基本权利评估)是应该委托给委员会内部一个完全不受其他政治因素影响的机构，还是应该移交给一个只负责执行和监督职能的独立机构。”

　　他说，欧盟委员会参与了多个立法文件和与欧盟国家的谈判，这使得它特别容易受到攻击，并建议欧盟基本权利机构(FRA)可以接管这项工作。

　　欧洲议会议员拉戈丁斯基还支持将评估职责移交给一个独立机构，使此事“脱离政治领域”。

　　Lagodinsky说，本案的理想结果是法院澄清，在利用政治自由裁量权解除资金封锁方面存在“明显错误”，他认为，这可能会阻止各国在未来施加压力。

　　马杜罗说，议会必须证明委员会的决定超出了其自由裁量权的范围，因为“一般来说，法院倾向于在行使其评估局势的权力时给予委员会一定程度的自由裁量权”。

　　同样，议会副主席卡塔琳娜·巴利(Katarina Barley)最近表示，该诉讼在法庭上的前景“非常渺茫”。

　　虽然欧盟委员会已经释放了部分欧盟资金，认为该国通过解决司法独立的缺陷已经满足了《欧盟基本权利宪章》的授权条件，但欧盟执行机构仍然扣留了100亿欧元的凝聚力资金，其中63亿欧元在法治条件机制下被冻结。

　　马杜罗说:“似乎很难争辩说，导致违反法治条件的事情同时不容易构成违反《基本权利宪章》条件的行为。”

　　2021年，欧洲议会议员Lagodisky对欧盟委员会提起诉讼，指控其未能启动匈牙利的法治条件机制并冻结资金支出。但是，由于委员会遵照议会的要求撤回了诉讼，法院没有做出裁决。

　　但这一次，“我们必须一意孤行，看看案件如何发展，”拉戈丁斯基说，因为欧洲议会没有欧盟委员会和匈牙利之间的通信等事实作为证据。

　　欧洲议会议员、法律事务委员会主席Adrian Vazquez Lázara告诉Euractiv，尽管未来的道路不确定，但这起诉讼也旨在向欧盟委员会发出一个政治信息，迫使其在如何做出此类决定方面更加透明，因为到目前为止，双方几乎没有沟通。

　　罗马尼亚推迟通过能源和气候计划，对可再生能源目标表示怀疑罗马尼亚政府也不会采纳自己的国家

　　能源部的一位官员周四表示，在预计的6月30日截止日期之前，该国将无法完成《综合能源与气候变化计划》(Integrated Energy and Climate Change Plan)，也无法实现欧盟的可再生能源目标。

　　href="http://cdn-images.mailchimp.com/embedcode/classic-061523.css" rel="stylesheet" type="text/css">