昨天，内阁通过了全面改革规划体系的计划，新的法律将在明年年初Dáil会议之前生效。

　　住房部长Darragh O 'Brien表示，改革将创建一个“现代、高效的规划体系，在政策、计划和决策之间保持一致”。

　　但是一场潜在的联盟冲突正在酝酿中，一些绿党成员对拟议的改革感到不安。

　　有什么新闻吗居民团体反对吗?

　　《规划与发展条例草案》提出的主要变化之一是禁止居民团体对规划许可采取高等法院行动。

　　拟议法案的大纲指出，司法审查“将必须由个人或个人进行，而不是由(居民)协会进行”。

　　然而，该法案包括了对司法审查案件的费用保护的规定，“除非法院认为诉讼程序是无聊的或无理取闹的或滥用程序”。

　　该提案还指出，司法审查可以由“符合一定标准的环保非政府组织”进行。

　　政府的理由是什么宁周围的居民群体有什么变化?

　　住房部表示，该法案将“明确不同各方在获得司法公正方面的作用”，司法审查将必须“由个人或个人进行”。

　　司法部提出的法案补充说:“对司法审查条款提出了一些修改，这些修改应放在更广泛的审查背景下看待，并以转向计划主导的系统和确保方法更大的一致性为主要目标。”

　　这主要是为了提高透明度，例如，人们认为，过去成立了一些小组来接受审查，然后在司法审查后解决成本问题时解散。

　　草案补充说，“公众参与规划系统仍将是一个核心组成部分”。

　　为什么这会引起争议?

　　据了解，内阁桌旁的三位绿党部长昨天表示担心，司法审查的变化将限制诉诸司法。

　　威克洛绿党议员史蒂文·马修斯也告诉RTé，对这项立法有“重大保留意见”。

　　据悉，该党认为“如果愿意，应该允许最广泛的人提出上诉”。

　　在其他地方，由国家环保非政府组织组成的“环境支柱”表示，该法案“可能会限制公众诉诸司法”。

　　该组织表示，该法案“描绘了一幅令人担忧的画面”。

　　它补充说:“某些变化将严重限制公众、其协会和组织在法院挑战非法规划决定的能力和权利，并追究公共当局的责任。”

　　与此同时，成立于1975年的社区法律中心和慈善机构“社区法律与调解”(Community Law and Mediation)表示，它“对政府的发展方向持严重保留态度”。

　　它补充说，拟议的法案“似乎限制了，而不是加强了公众对环境保护的参与”。

　　然而，商业集团Ibec将拟议中的法案称为“朝着正确方向迈出的重要、必要的一步”，并补充说，“迫切需要精简司法审查制度的建议”。

　　还有其他重大变化计划吗?

　　An Bord Pleanála也将被重组并重新命名为“An Coimisiún Pleanála”。

　　重组后的规划机构将由一名首席规划专员和多达14名全职规划专员取代主席和董事会成员的角色。

　　一个独立于决策者的新的管理高管也将负责该组织的治理。

　　为什么An Bord Pleanála会发生变化?

　　10月，规划监管机构办公室(OPR)对An Bord Pleanála发布了一份审查报告，称该规划机构需要“紧急改革”。

　　其审查载有11项建议，旨在恢复公众对An Bord Pleanála的信心，并确保整个规划系统的有效性。

　　在此之前，An Bord Pleanála经历了几个月的争议，其副主席保罗·海德(Paul Hyde)在被曝出涉嫌利益冲突后于7月辞职。

　　海德一直否认有任何不当行为。

　　委员会主席戴夫·沃尔什上个月也宣布，他决定提前退休，理由是“个人和家庭原因”。

　　在拟议的法案中，住房部写道:“对这一过程的完整性和公正性有信心是至关重要的。”

　　该部门补充说，需要一个“新的组织结构”来“加强对An Bord Pleanála以公平方式做出规划决策的能力的信心”。

　　规划和地方政府部长彼得·伯克表示，这些变化“将导致决策和企业/组织角色的重要分离”。

　　这会使计划决策更快吗?

　　住房部长Darragh O 'Brien此前曾表示，规划系统“变得非常笨拙”，需要提高效率。

　　司法审查程序的其他变化包括赋予An Bord Pleanála“纠正规划决策中的事实或法律错误”的能力。

　　规划机构还将“在进行此类更正的同时，能够申请暂缓确定司法审查程序”。

　　近年来，司法审查被用来挑战An Bord Pleanála就全国各地大规模房地产开发项目所做的决定。

　　此外，还将为整个司法审查程序设定时间表，从申诉案件到宣读判决。

　　住房部(Department of Housing)在谈到拟议的改革时表示:“在住房等基础设施需要且合适的地方，改革将以更大的确定性和速度进行。”

　　向An Bord Pleanála提交的上诉和同意申请也引入了时间表，如果该机构未能遵守这些时间表，将受到罚款。

　　这些时间表尚未最终确定。

　　提议的法案可以修改吗?

　　有关这项规划立法的任何争议都将等到明年，届时拟议的立法将提交给委员会。

　　由于这些提议包含在法案草案中，绿党消息人士表示，当立法在Oireachtas住房委员会进行立法前审查时，将会进行“广泛的”讨论。

　　事实上，绿党消息人士表示，这些问题将在现阶段被“解决”，并找到解决方案。

　　与此同时，社区法律与调解的首席执行官罗斯·沃尔说:“我们期待着参与这项法案，因为它正在通过Oireachtas，并希望政府将积极与社会正义组织、环保非政府组织和其他机构合作，制定一项立法，将公众参与和环境保护置于我们规划系统的核心位置。”

　　住房部长Darragh O 'Brien面临否决投票nfidence昨天;这些问题是签署了吗?

　　住房部长Darragh O 'Brien是本周晚些时候内阁改组后被告知将留任的少数部长之一。

　　然而，他昨天在Dáil面临信任动议。

　　团结-人民重于利益的一项动议指出，Dáil“对住房部长没有信心，他的住房政策正在造成灾难性的失败，正在撕裂爱尔兰社会的社会结构，并要求部长下台”。

　　这项动议随后遭到政府对部长的信任动议的反对。

　　政府的动议以86票赞成、63票反对、1票弃权获得通过。

　　“人民优先利益团结”TD理查德·博伊德·巴雷特表示，这项动议是“迫使政府承认”其住房政策“绝对是一场灾难的绝望尝试”。

　　因此，虽然对拟议中的《规划与发展法案》的担忧，尤其是绿党成员的担忧，对奥布莱恩没有帮助，但这些担忧与昨天的不信任动议无关。