2025-07-03 17:01来源:本站
路透布鲁塞尔8月12日电- - -官员和外交消息人士称,欧盟执委会将于下周批准一项法律提案,要求乌克兰动用因制裁而冻结的俄罗斯资产所得,但法国、德国和比利时的疑虑意味着乌克兰短期内无法拿到这笔钱。
这项法律草案预计将于12月12日出台,也就是欧盟27国领导人今年最后一次峰会的两天前。在这次峰会上,基辅急需的数十亿美元预算和军事援助将受到威胁,乌克兰的入盟申请也将得到推进。
匈牙利可能投否决票的前景,以及欧盟(EU)成员国之间在预算问题上的争吵,严重影响了达成一项协议的可能性。该协议将提振乌克兰。在战争的第二个冬天,乌克兰一直在疲于应对俄罗斯的入侵。
欧盟(EU)中心布鲁塞尔的外交官和官员表示,基辅也不会立即得到从俄罗斯被冻结资产中获得收益的好消息。他们指出,这三个主要国家的政府挥之不去的疑虑。
德国外交部发言人表示,柏林方面正在积极追查受制裁个人和实体的资产,以便冻结。
“这些资产在多大程度上可以用于重建,目前正在欧盟层面进行讨论。但我们需要整体考虑所有相关的金融和司法问题。”
欧盟执委会表示,价值约280亿欧元的俄罗斯私人资产和另外2,070亿欧元的俄罗斯央行资金在欧盟被扣押。
其中约1250亿欧元由比利时公司Euroclear持有。比利时估计,在2023- 2024年,它将为此征收23亿欧元的税收。它表示将用这些收益帮助乌克兰。
“近期内不会”
欧盟委员会下周的提案旨在为所有欧盟国家处理此类资产引入标准规则。该协议需要27个成员国的一致支持才能生效。
欧盟官员表示,该提议将明确相关机构的法律义务,并要求它们把俄罗斯的固定资产放在一边。
但官员们表示,至关重要的是,协议不会包括将这些资产的新收益转入欧盟预算的直接提议,他们援引了诉讼风险、管理问题以及欧洲央行(ecb)的批评。
欧盟领导人预计不会在峰会上最终批准该提议,但可能会要求欧盟27国政府在这方面付出更多努力。由于重量级国家德国和法国表示保留意见,短期内无法达成协议。
“一些成员国仍有法律上的担忧,”一位欧盟高级外交官表示,并补充称,将资金转移到欧盟中央金库“在不久的将来不会发生任何事情”。
一位比利时官员表示,任何此类新税都需要与全球西方国家携手合作。
七国集团周三的声明呼吁取得“决定性进展”,通过持有被封锁的俄罗斯主权资产的公司获得暴利来支持乌克兰,这名官员更多地将其视为意图宣言,而非必要的具体方案。
如果G7对俄罗斯石油和钻石进口实施制裁的经验可以作为参考,那么就这些措施达成一致并付诸实施,即使不是几个月,也必然需要数周时间。
爱丽舍宫没有回应周五的置评请求。
(加布里埃拉·巴琴斯卡报道,亚历山大·拉茨柏林补充报道,伊丽莎白·皮诺巴黎补充报道;编辑:安格斯·麦克斯旺,柯尔斯滕·多诺万)