2025-06-28 05:55来源:本站
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马修·沃利(Matthew Walley)的目光扫视着这片广袤的森林,这片森林世世代代支撑着他在利比里亚的土著社区。即使清晨的阳光在树冠上投下金色的色调,一种不安的感觉仍然挥之不去。他们对土地的使用受到威胁,他们组织起来抵制失去生计的可能性。
在过去的一年里,利比里亚政府同意将这个西非国家10%的土地——相当于10931平方公里(4220平方英里)——出售给总部位于迪拜的蓝碳公司,以保护森林,否则这些森林可能被砍伐并用于农业,而农业是许多社区的主要生计。
蓝碳公司没有回应多次寻求置评的电子邮件和电话,该公司计划通过向污染者出售碳信用额度来抵消他们燃烧化石燃料时的排放,从而从这种保护中赚钱。一些专家认为,这种模式对气候几乎没有好处,而活动人士则将其称为“碳殖民主义”。
活动人士表示,政府对这片土地没有合法权利,利比里亚法律承认土著土地所有权。政府和蓝碳公司在公司成立几个月后的2023年3月达成了一项协议,没有咨询当地社区,他们担心缺乏保护。
“利比里亚没有关于碳信用额度的法律框架,所以我们作为一个社区没有规章制度来为我们自己而战,”沃利说,他的社区Neezuin可以看到大约573平方公里的土地被签署给蓝碳。
至少5个非洲国家与蓝碳达成的一系列协议,可能会让该公司控制非洲大陆的大片土地。据大赦国际(Amnesty International)和生存国际(Survival International)等人权组织称,在肯尼亚,土著居民已经被驱逐,为其他碳信用项目让路。
他们批评这些项目具有“文化破坏性”,缺乏透明度,并威胁到非洲农村人口的生计和粮食安全。
西蒙·康塞尔(Simon Counsell)是肯尼亚、刚果、喀麦隆和其他国家保护项目的独立研究员,他说:“许多这样的项目都与公园护林员对当地社区骇人听闻的人权侵犯有关。”
支持人权和环境保护的非营利组织英国热带雨林基金会(Rainforest Foundation UK)前主任康塞尔(Counsell)说:“大多数都涉及驱逐,大多数都涉及与当地居民的冲突,几乎没有人寻求或获得土地所有者的同意。”
非洲对温室气体排放的贡献最小,但其丰富的自然资源,如森林,对应对气候变化至关重要。土著居民传统上以森林为生,这凸显了气候目标与经济现实之间的紧张关系。
资金紧张的非洲政府被这类保护倡议所吸引,因为尽管担心侵犯人权和透明度,它们仍能产生急需的收入。
根据蓝碳公司的网站,该公司在津巴布韦只有一个正在开发的项目,涉及该国约20%的土地。
然而,自2022年底成立以来,通过不透明的协议,该公司可能在包括肯尼亚、利比里亚、坦桑尼亚和赞比亚在内的其他国家获得了数量惊人的土地。
在利比里亚,政府在使用他们的土地进行此类交易之前,必须事先获得社区的知情同意。然而,据活动人士和社区称,前总统乔治·维阿(George Weah)的政府在没有该法案的情况下向前推进。
在一个非政府组织网络泄露消息后,活动人士动员起来反对这项交易,社区才意识到这一点。尽管协议规定与社区的谈判将于去年11月完成,但当地人和活动人士报告称,谈判并没有发生。
“对抗气候变化没有人反对,但必须以尊重人民权利、不违反法律的方式来进行,”曾帮助鼓动反对蓝碳协议的利比里亚活动人士安博拉·马梅(Ambulah Mamey)说。
在社区和活动人士的抗议之后,维阿政府在去年总统选举前停止了这项协议,但他仍然在选举中失败。
“我们决定投票让乔治·维阿政府下台,以阻止该协议,它将对社区造成毁灭性影响,但我们不知道新政府是否会重启该协议,”社区领袖沃利(Walley)说。“我们在等他们。”
利比里亚环境保护局(Environmental Protection Agency)新任局长伊曼纽尔·亚克帕沃罗(Emmanuel Yarkpawolo)表示,蓝碳协议是仓促通过的,“过程过于仓促,没有达到良好的透明度”。
他证实该协议被搁置,并表示利比里亚目前正在制定出售碳信用额的规则,这些规则将“强调环境目标与我国人民的经济福祉之间的平衡,并照顾到对土著人民权利的关注,包括替代生计手段。”
今年3月,蓝碳向开发商发出邀请,征求碳抵消项目的建议。活动人士向美联社(Associated Press)分享了这份公司文件,文件没有说明它针对哪些国家,只是说基本的土地信息将与申请人共享。
保护研究人员康塞尔说,考虑到一些国家涉及的土地数量巨大,这个过程似乎“非常不透明”。他对政府是否理解这一点表示担忧,更不用说生活在这些地区的人们了。
康塞尔在一封电子邮件中说,“这正是联合国在继续制定全球碳市场规则的过程中,应该特别防范的那种不透明和不公平的安排。”
蓝碳是由阿联酋王室谢赫·艾哈迈德·达尔穆克·阿勒马克图姆创立的,他的私人控股包括化石燃料业务。该公司尚未披露将有哪些政府或公司购买其碳排放项目产生的信用额。
碳抵消本身的有效性存在争议。其中一个问题是“附加性”的概念,即一个项目声称通过防止森林砍伐而减少的碳排放量。在许多情况下,这些减少是有可能发生的。
Counsell和国际生存组织对一项名为“肯尼亚北部草原碳排放项目”的碳信用倡议进行的研究表明,生计被该项目颠覆的畜牧农民在“广泛可持续的范围内”经营。
沃利说,这与利比里亚社区的做法类似,在那里,他们有责任根据政府的规定保护森林。此外,利比里亚40%的林地已经受到保护。
康塞尔说:“这意味着该项目在气候方面没有‘附加性’,产生的任何碳信用额度都不代表真正的碳减排。”
此外,随着时间的推移,树木通过自然老化、森林火灾或商业用途将它们储存的碳释放回大气中,这破坏了森林永久吸收碳的想法,康塞尔说。
还有一个对气候“零”效益的问题。保护一个地区的森林可能会导致其他地方的森林被砍伐,因为受保护项目影响的社区为了谋生而迁移。