根据美国司法部对孟菲斯警察局过度使用武力和歧视黑人的调查结果，蒂尔·尼科尔斯于2023年在一次交通检查中死亡。

　　去年12月4日发布的一份报告标志着调查的结束。六个月前，尼科尔斯逃离一个交通检查站，在五名警察试图逮捕他时，他遭到拳打脚踢和警棍殴打。

　　报告称，“孟菲斯警察经常侵犯他们宣誓为之服务的人民的权利。”

　　司法部民权司助理司法部长克里斯汀·克拉克在一份电子邮件声明中说：“孟菲斯人民应该得到一个保护他们的公民权利和宪法权利、赢得信任并保障他们安全的警察局和城市。”

　　该市在12月4日早些时候发布的一封信中表示，在能够审查和质疑调查结果之前，它不会同意就联邦对其警察部门的监督进行谈判。

　　纽约市官员于12月5日召开新闻发布会，就司法部的调查结果发表讲话。

　　在会议上，孟菲斯市长保罗·杨不排除最终与司法部达成一致，但他认为该市可以在不遵守约束性协议的情况下更有效地进行改革。

　　“我们相信，与官僚、昂贵、复杂的联邦政府同意令相比，通过与社区意见和独立的国家专家合作，我们可以做出更有效、更有意义的改变，”杨在新闻发布会上说。

　　警方录像显示，在尼科尔斯从一个交通检查站逃跑之前，警察向他喷洒胡椒喷雾，并用泰瑟枪打他。五名警察追上了尼科尔斯，在离他家几步远的地方用警棍对他拳打脚踢。

　　尼科尔斯于殴打三天后，即2023年1月10日去世。这五名警官——塔达瑞斯·比恩、德米特里厄斯·海利、埃米特·马丁、小德斯蒙德·米尔斯和贾斯汀·史密斯——被解雇，在州法院被指控谋杀，并被联邦大陪审团以公民权利和干扰证人的罪名起诉。

　　尼科尔斯先生是黑人，前警官也是。他的死引发了全国性的抗议活动，提高了美国警察改革的呼声，并使以黑人为主的孟菲斯市的警察部门受到了密切关注。孟菲斯警察局的黑人比例超过50%，警察局长瑟琳·“CJ”·戴维斯也是黑人。

　　报告特别提到了尼科尔斯的案子，并提到了警察局利用交通拦截来打击暴力犯罪的做法。报告称，警察部门鼓励专门部门、特遣部队和巡逻人员优先考虑街道执法，警察和社区成员将这种方法描述为“饱和”，或者让交通站点淹没社区。

　　报告说：“这一策略涉及与公众频繁接触，并赋予警务人员广泛的自由裁量权，这需要密切监督和明确的规则来指导警务人员的活动。”“但MPD并不能确保警员的行为是合法的。”

　　报告说，检察官和法官告诉联邦调查人员，官员不理解宪法对他们权力的限制。报告说，警察在没有充分理由的情况下拦截和拘留人们，他们对人和汽车进行侵入性搜查。

　　“孟菲斯的黑人不成比例地遭受了这些侵犯，”报告说。“警察局从来没有评估过他们的做法是否存在歧视。我们发现，与白人相比，警察对待黑人的态度更为严厉。”

　　调查发现，孟菲斯警察“几乎会立即对低水平的非暴力犯罪做出反应，即使人们没有攻击性”，也会诉诸武力，可能会造成疼痛或伤害。

　　报告称，警察向一名手无寸铁的精神疾病患者喷洒胡椒喷雾，并用脚踢，并使用泰瑟枪射击，该男子试图从加油站拿走2美元的苏打水。在加油站外的冲突结束时，至少有9辆警车和12名警察对这起事件做出了反应，该男子因盗窃和妨害治安被判入狱两天。

　　在12月4日早些时候发布的致司法部民权司的一封信中，孟菲斯市检察官坦内拉·乔治·吉布森说，该市已收到司法部的请求，要求达成一项协议，该协议将要求其“就一项针对机构警察和紧急服务的同意令进行谈判”。

　　同意令是一项要求改革的协议，该协议由独立监察员监督，并由联邦法官批准。联邦政府的监管可能会持续数年，违反规定可能会导致市政府支付罚款。

　　一旦当选总统唐纳德·特朗普上台并任命新的司法部领导层，城市和司法部之间达成此类协议的努力将会发生什么，还有待观察。在第一届特朗普政府时期，司法部限制了同意令的使用，预计这位共和党当选总统将再次从根本上重塑司法部在民权方面的优先事项。

　　信中写道：“在市政府有机会审查、分析和质疑支持你们即将发布的调查报告的具体指控之前，市政府不能也不会同意努力达成一项可能在未来几年实施的同意令，这将使孟菲斯居民付出数亿美元的代价。”

　　参与尼科尔斯案件的警官隶属于一个名为“蝎子组”（Scorpion Unit）的打击犯罪小组，该小组在尼科尔斯死后解散。该小组以毒品、非法枪支和暴力罪犯为目标，目的是积累逮捕人数，有时对手无寸铁的人使用武力。

　　根据美国司法部的报告，孟菲斯警方从未采取政策和程序来指导该部门，尽管有人警告说，该部门受到的监督最低。一些检察官告诉司法部调查人员，随身摄像机拍摄的画面和逮捕报告之间存在一些“令人发指的”不一致，如果这些案件进入审判阶段，他们将“被笑出法庭”。报告发现，该部门的不当行为导致数十起刑事案件被驳回。

　　在尼科尔斯之死的法庭诉讼中，马丁和米尔斯根据与检察官达成的协议，对联邦指控表示认罪。另外三名警察在10月初被判犯有与掩盖殴打有关的干扰证人罪。憨豆先生和史密斯先生因过度使用武力和对尼科尔斯先生的重伤漠不关心的民权指控被宣告无罪。

　　黑利侵犯尼科尔斯的公民权利导致死亡的指控被判无罪，但两项较轻的侵犯公民权利导致人身伤害的指控被判有罪。未来几个月，这五人将面临联邦法官的判决。

　　据参与此案的律师说，预计马丁和米尔斯还会在州法院改变他们的无罪抗辩。憨豆先生、黑利先生和史密斯先生也对国家二级谋杀罪的指控拒不认罪。此案将于4月28日开庭审理。

　　近年来，司法部的调查人员对其他城市进行了类似的调查，包括乔治·弗洛伊德（George Floyd）被杀后的明尼阿波利斯（Minneapolis），以及布雷欧娜·泰勒（Breonna Taylor）被警察枪杀后引发的调查后的肯塔基州路易斯维尔（Louisville）。

　　孟菲斯市在信中表示，司法部的调查“只花了17个月就完成了，而几乎所有其他案件的平均调查时间都是2-3年，这意味着急于做出判决。”

　　这则新闻由美联社报道。