移民国家

　　几十年来，加拿大的移民制度一直是世界其他国家的典范。年复一年，成千上万的新移民选择加拿大作为他们的未来。

　　值得注意的是，没有什么特别值得注意的事情发生。没有危机，没有头条新闻。新加拿大人只是着手建立他们的新生活，并在这样做的过程中帮助建设加拿大。

　　这一成功取决于三个支柱：一个有明确规则的管理体系，一个高度重视吸引最熟练移民的清晰方法，以及一个强烈的共识，即移民使加拿大受益。

　　在过去的几年里，所有这些支柱都崩溃了，因为联邦自由党加大了对永久居民的接纳力度，更重要的是，允许数十万临时居民进入加拿大。这个想法是为了缓解联邦政府所认为的劳动力短缺问题，但这一前所未有的变化是在房地产市场面临前所未有的压力之际发生的。

　　选举结果是可以预料的（尽管联邦内阁可能不这么认为）。新移民增加的负担进一步破坏了住房市场的稳定，推高了主要城市中心的租金——而临时居民自己承担了大部分由此带来的痛苦。

　　联邦自由党被迫撤销了他们最近对移民制度的许多改革。最值得注意的是，渥太华现在计划在2026年底之前大规模减少临时移民的数量。经过几年创纪录的增长，加拿大人口预计将在2025年和2026年下降，这突显了自由党在移民问题上的大转变。

　　但加拿大移民体系的剧变可能仅仅是个开始。自由党失误的影响正在继续波及移民系统的其他部分。渥太华还在继续破坏为加拿大服务了几十年的经济移民框架。本周，本栏目将关注加拿大移民政策面临的压力——这些压力正将本已捉襟一击的移民体系推向崩溃的边缘。

　　最大的压力点之一是难民申请制度。多年来一直存在积压案件，但在自由党执政期间，积压案件飙升至危险水平，截至10月底，积压案件达到260,142起。即使在（不可能的）情况下，没有新的难民申请，也需要将近三年的时间才能消除积压。提交一份站不住脚的申请——并在加拿大待上数年等待审理——的动机是显而易见的。

　　即使所有的上诉都用尽了，成千上万的申请人还是找到了留在加拿大的方法。加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency）的数据显示，甚至在2011年之前就被驱逐出境的人仍然留在这个国家。

　　加拿大与美国边境的安全，长期以来被认为是理所当然的，现在是一个紧迫的问题。部分原因是美国当选总统唐纳德·特朗普将关税作为威胁，但还有一种令人担忧的情况，即大量移民逃到加拿大，而不是被特朗普政府围捕和驱逐出境。

　　这些都是大问题，联邦政府正在做出反应，即使反应可能晚了，也不够充分。

　　但渥太华自己造成的一些问题可能会进一步破坏移民体系。其一是自由党继续坚持利用移民对劳动力市场进行微观管理。这就是政府在疫情后几年在移民问题上犯错误的根源：听信了商业游说团体的说辞，即需要大量临时移民来解决严重的劳动力短缺问题。

　　同样的干预主义思维仍在发挥作用，侵蚀着以积分为基础的永久居民制度。自由党并没有简单地以引进技术最高的移民为目标，而是削减了积分制度，转而向资格较低、但可以填补技能空白的候选人授予永久居留权。还有一个更大的威胁是，积分系统把它作为一种工具，允许大量国际学生留在加拿大，即使他们没有其他资格。

　　联邦自由党在移民问题上的错误已经将加拿大曾经令人羡慕的移民制度推向了崩溃的边缘。他们未能从错误中吸取教训，这可能会使情况进一步恶化。