肯尼亚内罗毕，12月24日（IPS）——今年是气候和环境政策具有里程碑意义的一年。从10月的联合国COP16生物多样性会议开始，随后是11月的COP29气候谈判，最后是12月的COP16荒漠化会议，这样的关键时刻是很少出现的。

　　这为加强粮食系统应对气候变化、改善其对环境的影响以及具体化对小农的支持创造了前所未有的机遇。小农是受气候变化、土地退化和生物多样性丧失影响最大的人群之一。

　　在整个峰会上，谈判代表广泛同意有必要将粮食系统纳入联合国的三个环境框架，鉴于粮食和农业以及整个环境的相互联系，这是朝着正确方向迈出的一步。然而，为了在2023年COP28气候谈判上以《阿联酋粮食系统旗舰宣言》为基础，国际社会必须紧急增加资金和行动，以实现所设定的雄心勃勃的目标。

　　换句话说，在巴西举行的COP30气候谈判的未来12个月对于今年缔约方会议的“言行一致”至关重要。为了充分利用粮食系统支持环境和气候目标的机会，需要采取若干步骤。

　　首先是增加对低排放技术和粮食系统创新的投资。这既包括对新兴解决方案的投资，也包括扩大现有技术规模的融资。

　　正如近几十年来增加的投资和支持导致了太阳能的繁荣，导致太阳能电池板的价格急剧下降，变得比化石燃料更便宜一样，粮食系统也需要类似的长期和持续的投资。将国际资金引导到农业研发中，将加速和扩大可负担得起的、有影响力的清洁技术，从而遏制排放，增强生物多样性，同时支持适应和农村生计。

　　例如，绿色氨是一个很有前途的食品和农业新领域。它利用风能或太阳能等可再生能源为传统的哈伯-博世工艺提供燃料，从而减少了化肥生产过程中的排放。但目前，绿色氨比基于化石燃料的替代品更昂贵，需要更多的研究才能在未来几年实现具有成本效益的生产。

　　其次，迫切需要资金来弥补农民采用低排放、可再生农业做法的成本和潜在的短期损失。向可持续农业转型并非没有成本，支持国家和社区实现这一转变对于长期实施至关重要。例如，为生态系统服务付费，包括碳信用额，是值得探索和实施的。

　　目前，粮食系统仅获得约0.8%的气候融资，平均每年总额为285亿美元。这与每年减少粮食系统环境足迹所需的估计2120亿美元相去甚远，目前粮食系统的环境足迹占全球温室气体排放总量的三分之一。增加粮食系统的资金是一个巨大的机会，可以使世界回到实现气候目标的轨道上。

　　对资金的需求不仅仅局限于气候目标。还需要增加对生物多样性的资助，以充分实施全球生物多样性框架和土地退化中性。与此同时，这些看似相互竞争的融资需求可以得到协调，以充分利用资源，取得全面进展。作为《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》下的两个目标，减少并逐步取消有害补贴，调动财政资源以提高生物多样性和生态系统收益，对于履行所有三个bbb公约至关重要。

　　最后，协调政策可以通过优化金融等资源的使用来帮助解决这一问题。改善气候适应和减缓的政策一致性有助于最大限度地发挥影响并减少权衡。

　　例如，目前有不同的国家层面的政策框架来减少排放和保护生物多样性：国家自主贡献（NDCs）和国家生物多样性战略和行动计划（NBSAPs）。虽然两者都承认气候与生物多样性之间的相互联系，但它们的实施却是支离破碎和孤立的。这意味着我们错过了“双赢”，更多时候是重复努力，甚至破坏可持续发展目标。

　　整合bb100关于生物多样性、荒漠化和气候的三个公约至关重要。虽然它们是独立的框架，但它们不能孤立地运作，特别是在粮食系统方面，因为它们是紧密相连的。

　　这包括改善协调，以最大限度地减少对金融和交易成本等资源的竞争，同时加强系统思考。

　　粮食系统为采取公正和公平的气候行动提供了机会，但在气候变化、生物多样性丧失和土地退化的影响下，粮食系统既脆弱又强大。鉴于明年将是单一的缔约方会议年，我们必须重新关注粮食系统减少排放、提高生物多样性和生态系统收益的机会，同时支持公正过渡，确保我们不仅能维持地球，也能维持全人类。

　　Aditi MukherjiCGIAR的气候变化适应和减缓影响行动平台，IPCC的作者

　　Cargele美索CGIAR环境影响平台主任心理健康和生物多样性

　　IPS联合国局

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