2025-05-30 09:54来源:本站
在世界海床的捍卫者和渴望开发深海大量未开发资源的实业家之间,国际社会面临着关键的一年,这可能决定公海采矿的未来。
国际绿色和平组织的路易莎·卡森告诉法新社:“这感觉就像一个真正的关键时刻。”
“我们看到暂停(深海采矿)的势头正在上升。但与此同时,业内人士表示,2025年将是我们开始申请采矿的一年。”
多年来,绿色和平组织一直在警告深海采矿对海洋独特的、但仅部分了解的生态系统构成的风险。
直到最近,深入海洋深处大规模开采钴、镍和铜等令人垂涎的矿物的想法似乎还很遥远。
1994年,在联合国的支持下成立的国际海底管理局(ISA)悄悄开始就“采矿准则”进行谈判,即未来在国际水域开采海底资源的规则,当时世界几乎没有注意到这一点。
但日程安排变得紧迫起来。
自2023年7月以来,由于太平洋岛国瑙鲁援引的一项法律条款,任何国家都可以以其赞助的公司的名义申请采矿合同。
加拿大金属公司(TMC)的子公司瑙鲁海洋资源公司(NORI)希望最早在2026年在太平洋开采多金属结核,成为第一个从中受益的公司。
“我们…TMC首席执行官杰拉德·巴伦(Gerard Barron)表示:“我们认识到提交世界上第一个此类申请所带来的责任。”
尽管该公司向股东承认,“不能保证ISA会暂时批准我们的计划……自提交之日起一年内,或者根本不提交。”
该公司表示,在全球能源转型的背景下,对这些金属的需求日益增长。该公司宣布,将与瑙鲁“密切磋商”,于6月27日提交申请。
TMC表示,这个日期被推迟,是为了让ISA理事会有时间在3月份的一次会议上“澄清”这个问题。
ISA的执行机构理事会尚未就评估申请的标准达成一致,因为仍然缺乏商定的“采矿代码”。
为了填补这一空白,安理会制定了在2025年通过一项守则的路线图。
但一些棘手的问题尚未得到解决,包括环境规则以及如何分享被称为“人类共同遗产”的海底资源的利润。
一位不愿透露姓名的驻ISA大使告诉法新社:“该准则已经很先进了,所以有了政治意愿和大量的会间工作,有可能在2025年完成。”
这位大使接着补充道:“但我没有看到政治意愿。推动暂停的国家没有任何灵活的动力。”
一些观察人士还担心,急于敲定相关事宜可能会产生一些考虑不周的规定。
国际自然保护联盟(IUCN)的克莱门特·查佐特(Clement Chazot)表示,谈判代表们“距离达成一项处理潜在风险的强有力文本还很遥远”,这一失败可能有助于“争取时间”。
这段时间可以用来加强大约30个国家支持暂停深海采矿的联盟。
该组织在2024年未能说服国际原子能机构169个成员国中的大多数采取暂停行动,但具有保护意识的非政府组织希望在2025年获得支持。
目前,大多数成员国都采取了中间立场:努力谈判制定足够强有力的规则,允许采矿,同时尽可能多地保护环境。
长期以来,研究人员和非政府组织一直在警告栖息地和物种被破坏的危险,这些物种可能仍不为科学所知,但它们可能在深海生态系统中发挥关键作用。
今年,他们的警告得到了加强,因为他们意外地发现,在海底释放氧气的不仅是活生物体,还有多金属结核——TMC拒绝了这一发现,尽管它资助了这项研究。
无论国际海底管理局做出什么决定,都不能阻止各国政府在自己的领海内为所欲为——就像挪威计划开放一些海床进行勘探一样。