为什么美国总统大选与中亚相关?

2025-05-23 23:24来源:本站

  

  Why Are the US Presidential Elections Relevant for Central Asia?

  到目前为止,还没有在任的美国总统访问过中亚国家。然而,尽管没有这样的高层访问,美国通过外交渠道和各种合作形式,如C5+1平台,积极参与该地区。这凸显了中亚对美国的战略重要性,即使总统没有直接访问。该地区密切关注美国总统选举的结果,因为这可能对中亚与美国的关系产生重大影响。

  中亚地区由于其对社会经济、文化和政治进程发展的重大历史贡献,以及其地缘战略位置,使其成为全球贸易和文化交流的关键节点,一直在国际关系中发挥着重要作用。

  该地区包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦,具有重要的战略意义。它拥有丰富的自然资源,使其成为全球主要大国感兴趣的关键领域。中亚拥有丰富的石油、天然气和其他自然资源,是一个重要的能源中心。该地区的天然气储量占独联体总储量的13.2%,占全球储量的4%。该地区的石油储量占全球供应量的3.5%。

  2016年以来,随着米尔济约耶夫在乌兹别克斯坦掌权,地区形势发生重大变化,中亚合作更加紧密。米尔济约耶夫不仅将改善中亚国家之间的关系确定为其外交政策的主要目标,而且在深化区域范围内的经济、政治和安全合作方面投入了大量外交精力。

  乌兹别克斯坦积极的区域政策在这些领域取得了重大进展,促进了该区域更稳定和互利的关系。

  该地区的一个关键时刻是在米尔济约耶夫的倡议下建立了中亚国家元首协商会议。这些会议已发展成为有效的定期区域对话平台,旨在共同建立一个稳定、安全和可持续发展区。“中亚精神”的这种演变突出了该区域各国内外政策的密切联系和相辅相成。

  30年来,中亚国家奉行多元外交政策,注重与众多外部伙伴建立务实关系。这种做法使该区域各国能够平衡各种外部力量,保持其在国际关系中的独立性和灵活性。这一进程加强了它们的经济韧性、安全以及在全球舞台上的地位。多元外交政策也使中亚国家能够迅速应对全球挑战,有效适应不断变化的地缘政治现实。

  为什么美国总统选举与中亚有关?

  鉴于该地区对多元外交政策的偏好,以及该地区最近扩大合作的努力,中亚正密切关注美国总统大选,原因有几个。

  第一,区域合作的战略性。在唐纳德·特朗普的第一任总统任期内,“美国会议通过了《2019-2025年中亚战略:促进主权和经济繁荣》,旨在加强地区国家的独立性、促进经济发展和维护稳定。

  该战略概述了六项关键原则。第一是支持该地区各国的主权和独立,帮助加强民主体制和经济发展。第二是通过加强执法机构的能力和使前战斗人员重新融入社会来减少恐怖主义威胁。三是促进阿富汗的稳定,发展阿富汗与中亚的经济联系。四是推动区域一体化,发展经贸、文化、安全等领域合作。五是支持法治、人权、政治包容等领域改革。第六,通过创造透明、开放的商业环境,刺激美国投资。

  如果特朗普赢得即将到来的选举,该战略可能会更新,更加强调加强经济合作和确保地区安全。在这种情况下,将特别关注为美国投资者创造有利条件,以及继续实施旨在维护该地区稳定的政策,包括应对现代挑战。特朗普的做法可能会变得更加务实,关注双方的安全问题和经济利益,使与中亚地区的接触更具针对性和结果导向。

  因此,特朗普的胜利可以促进该地区的经济合作,加强现有的安全机制,这将对中亚的经济发展发挥重要作用。

  如果现任美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)赢得大选,美国对中亚的政策除了传统的安全和经济合作问题外,可能会继续关注更广泛的社会和环境问题。哈里斯代表民主党,可能会修改特朗普时代的战略,考虑更多地强调民主价值观、人权和可持续发展。

  同样值得注意的是,正如迈克尔·赫什(Michael Hirsh)为《外交政策》(Foreign Policy)所写的那样,哈里斯在担任美国总统乔·拜登(Joe Biden)的副总统期间学到了很多东西。由于她的经验,她可能会对该地区对全球安全与稳定的重要性有更深刻的理解,特别是在与阿富汗的关系、打击极端主义和发展经济关系的背景下。

  第二,由于C5+1对话平台的重要性,中亚地区将密切关注美国总统大选。2015年,在奥巴马总统任期内,C5+1平台启动,为中亚五国外长与美国定期会晤提供了机制。这一倡议标志着两国在解决安全、经济和环境等关键问题上的外交合作迈出了重要一步。

  9年来,C5+1平台通过定期举行部长级会议、专家讨论和专题小组工作,加强了美国与中亚国家之间的对话与合作。这种形式使各方能够集中精力解决关键的地区问题,如安全、经济发展、能源安全和环境保护。由于“C5+1”,美国和中亚国家不仅建立了更紧密的联系,而且建立了旨在维护该地区稳定和可持续增长的更有效合作机制。

  在拜登担任总统期间,C5+1领导人于2023年在纽约举行了一次历史性会议,旨在加强该平台在国际政治中的作用。这次首脑会议标志着中亚国家与美国之间合作的新阶段的开始。

  中亚五国领导人全部与会,为深化与美国的合作,为加强地区稳定、经济发展和相互支持创造了有利条件。在“中亚-美国”形式的国家元首会晤之后,通过了一项宣言,应对当前的全球和地区挑战,并概述了未来合作的重点领域。

  如果特朗普赢得即将到来的大选,C5+1模式很可能会保持其重要性,就像在他的第一个总统任期内那样,尽管焦点可能会转向以安全和经济互动为中心的务实合作。特朗普作为美国国家利益优先的支持者,可能会利用C5+1作为加强地区安全和发展经济联系的平台。特朗普可能会强调吸引美国对该地区的投资,并为商业创造有利条件。美国可能会通过能源和基础设施项目更加积极地促进经济利益。

  哈里斯的政策可能会通过“C5+1”更关注该地区的长期发展,更加关注民主改革、可持续发展和社会正义等问题。总的来说,在特朗普和哈里斯的领导下,C5+1模式仍将是美国与中亚合作的重要机制,尽管这种互动的性质和重点可能会因美国新总统的政治议程而有所不同。

  无论谁赢得即将到来的美国大选——卡玛拉·哈里斯还是唐纳德·特朗普——他们在中亚的外交政策的主要方向很可能包括加强地区安全,特别强调阿富汗局势,促进经济改革和吸引投资。双方还将关注能源合作、气候变化、扩大C5+1框架内合作等问题。此外,应重点关注加强经贸联系,支持经济数字化,发展运输和物流基础设施,使中亚国家能够更积极地融入全球经济。

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