在过去的几个月里，航空公司运营商提出的一个问题是，NCAA，也就是联邦政府，没有采取任何措施来确保有关互惠的BASA协议得到遵守。然后，在航班时刻表和目的地方面，联邦政府没有做任何事情，尤其是NCAA，来帮助他们获得更好的交易。这是真的吗，先生?

　　我要明确地告诉你，这绝对是假的。这些航空公司被指定飞往X国，他们在不通知NCAA的情况下前往X国与他们谈判。那么，当我不知道你在做什么的时候，我该怎么帮你呢?少数几家向我们寻求帮助的航空公司，我们将在几个小时内解决问题。有时候，总干事给他的对手总干事打个电话，事情就搞定了。我们已经与一些欧洲国家进行了斗争，我们已经有了第三国运营商，让我们的航空公司在这些国家运营。你知道，即使在非洲航空峰会上，当我来自其他国家的同事，至少有三四个国家的同事来告诉我，你们国家的一家航空公司申请飞往我们国家，这是令人悲伤和不幸的。你为什么不帮忙?我说，他们不是通过我，而是直接通过你。如果你被指定在另一个国家经营，通常你应该来NCAA;我们会写信把你介绍给那个国家。我们会跟进并协助你。我来了。我有什么问题吗?我用一个电话不到五分钟就解决了这个问题。操作员必须知道如何使用他们可用的资源。如果你作为一家私营企业与政府机构谈判，你就会遇到问题。你来到NCAA，我们和他们交谈，我们派专家和你一起去和他们谈判。我们甚至让尼日利亚大使馆或该国的高级专员代表航空公司去谈判。但当运营商单打独斗，遇到困难时，他们就开始喊狼来了。他们需要迈出第一步，让我们参与其中。

　　尼日利亚在阿布贾成功举办第七届航空峰会，尼日利亚将从中获得什么好处?

　　这样做的全部目的是让国际航空界来到尼日利亚，看看我们的国家是什么样的;并消除人们对尼日利亚是一个糟糕和危险的地方的错误看法，特别是让航空业来到尼日利亚，看到该国航空业的机会。你可以看到所有的大公司都来了，波音、空客、巴西航空工业公司和许多其他组织。事实上，活动结束后，尼日利亚一家航空公司举行了签约仪式，从巴西航空工业公司订购了大约10架飞机。所以，这是一个机会，我们看到尼日利亚组织和该行业的潜在投资者之间进行了很多讨论。尼日利亚政府曾表示，希望把尼日利亚打造成非洲航空中心，我们需要这样的机会，让人们看到尼日利亚的潜力，并来我们国家投资。

　　阿布贾和拉各斯是世界上最昂贵的机场，对航空公司征收约27项收入费，你怎么看?

　　我认为航空和航天发展部成立了一个委员会来研究这些多重收费，看看如何简化它们。但我们需要了解的是，这些费用很多不是来自航空机构，而是更多的来自货运领域。各种各样的人，有些是非法收费的。因此，航空业将开始，至少我们将整合，看看我们可以在哪里简化和合并这些收费，看看能做些什么。但这些收费与航空收费无关。是机场的其他组织提出了这些收费。但是，有时候作为尼日利亚人，我们需要作为一个团队坐下来，看看我们对国家造成的伤害。就像在拉各斯，有很多收费。当你支付这些费用时，你的产品甚至不再具有竞争力了。这就是为什么你看到很多飞机带着货物，却空空如也，因为出口是不可行的，而且其中很多都是由过多的代理机构收费的。这真的伤害了我们。

　　当航空和航天发展部长费斯图斯·基亚莫参观拉各斯机场时，他说他将承认《2022年民用航空法案》，该法案赋予了NCAA在航空安全方面的自主权。一些人声称NCAA的自主权被教育部侵蚀了，您打算如何改变这种情况?

　　这不是我作为NCAA总干事的经验。我不能对发生在我面前的事情发表意见，我们必须确定并理解NCAA的自主权。NCAA是一个政府组织，它的存在离不开政府。NCAA的自主权在于它的监管功能，我们的安全监管功能这是我们拥有自主权的地方。但NCAA还必须遵守其他政府法规和财务法规。NCAA不能独立存在，我们不能说政府里没有人应该和我们说话。世界上任何地方都没有这样的民航当局。但是，当我们做出安全决定时，比如X航空公司的停飞，那么就会有干预，我们应该扭转这种行为，这就是对监管功能的干预。我自己的经历，自从我成为局长以来，我从来没有经历过这样的事情。正如新任部长所说，他会尊重这一点。我和他第一次见面时，他说:“我是一名律师，我了解民用航空法案，NCAA是一个非常强大的组织，有一个非常强大的总干事。但是，如果你不能正确使用电力，你造成的损害将比修理东西更多。所以，你必须非常小心，不要被冲昏头脑。NCAA的目的是什么?为了促进航空业，基本上就是这样。因此，我们与所有利益相关者合作。当我们认为安全将受到威胁时，我们已经停飞了一些航空公司，我们必须采取行动。

　　你认为尼日利亚的航空公司在盈利吗?

　　尼日利亚航空公司的运营环境非常艰难。航空公司的经营不能脱离其所在的经济环境，而尼日利亚的经济正处于非常困难的时期。融资成本为25%。从一开始，这就很要命。你贷款，你要向银行支付你所赚的钱的25%。你不是在谈论你的开支，你的成本，你的当前和长期负债。他们中有不少人陷入财政困境，有些人还好。所以，事情就是这样。对于航空公司来说，这是一个非常困难的环境，我们也真诚地同情他们，我们将努力看看我们在哪些方面有灵活性，让他们的生活更轻松。就像保险的发行一样，保险是来自另一个国家的伦敦劳埃德保险公司，而它需要大量的外汇。通常情况下，保险期限是一年，但我们知道，像和平航空这样拥有20、30架飞机的航空公司支付保险是一项艰巨的任务，这就是为什么我们说按季度支付保险，至少可以减轻财务负担，尤其是在一次获得外汇的要求上。因此，我们试图帮助该领域的航空公司，而那些有债务的航空公司，我们与他们达成协议。如果我在你那里有10亿美元，我不会要求你把这10亿美元付给我，因为如果我这样做，我就会毁了你的生意。因此，我们达成了谅解备忘录(MoU)，他们支付的金额不会影响他们的运营。但同时，他们必须支付合理的金额来偿还这些未偿债务。这些是我们在行业中具有灵活性的领域。

　　本次峰会关注的一个主要领域是SAATM问题，当你看到AFCAC的介绍时，他们谈到的事实是，自从我们开始实施这一政策以来，我们只实现了第11和第5个自由。您在非洲看到了哪些阻碍政策有效实施的挑战?

　　自尼日利亚新任秘书长阿德芬克·阿德耶米女士成为非洲反贪组织秘书长以来，非洲反贪组织面临不少挑战，她做得非常出色。她真的在推广SAATM，我们可以看到变化即将到来。也许很慢，但这是一个开始，它正在到来。对我来说，SAATM的一个或两个主要问题是，我们将自己与欧洲进行比较，但欧洲只有一个监管机构，欧洲航空安全局。在非洲，我们有24个不同的监管机构，有24条不同的规定。所以，这让它变得很困难。除非非洲人学会团结一致，拥有一个像欧洲航空安全局那样的单一监管机构，否则这个问题将持续存在。如果你来自一个有要求的国家，而你来到尼日利亚，我会开始给你另一个要求，这是一件很难做到的事情。但在欧洲，他们只有一个政治组织——欧盟委员会。他们制定了自己的政策，并适用于所有人。但是，这里每个人都有自己的政策，走自己的路。老实说，除非我们找到解决这些问题的方法，否则即使SAATM得以实施，它也无法发挥其潜力。正如我在演讲中所说的，我们已经开始与大约四五个国家的一些dg进行非正式会谈，看看我们如何看待我们的法规，以便在这些国家之间实现某种协调。你们知道和声是什么吗?我们会一起训练，有很多事情我们可以一起做。如果一家航空公司从A国飞往B国，我们有协调，它就像一个本地航班。所以，对我来说，这就是要走的路。我们想要开始，我希望我们能够在这方面取得进展，当其他国家看到它取得成功时，每个人都想要成功，每个人都想加入这个乐队。

　　几天前，国际民航组织对该部门进行了审计。你对尼日利亚的得分有什么看法?你认为所有这些开放的项目如何才能关闭?

　　不幸的是，有人说尼日利亚失败了，我们都知道，在国际民航组织，你不会失败或通过，有一些开放的项目需要时间来关闭。

　　他们对尼日利亚进行了审计，我们得到了70%，低于全球平均水平，但我们有所提高，没有遇到任何重大的安全担忧。我们在非常困难的情况下会见了当局和业界，我一直在说，我们不是为了通过审计而开发系统。”我们正在开发一个可持续发展的系统，让它按照应有的方式运作，不管有没有审计。我们不是来通过审计的。在我的人民受苦受难的时候，我不是来取悦国际民航组织的。拿到高分是件好事，但我不希望我们拿到90%，然后三个月后你回来，我们又回到了我们的老习惯。因此，在国际民航组织，没有及格或不及格之分。有一个目标，如果你没有达到目标，国际民航组织会给你发一份报告，上面有协议问题。你利用这一点，他们给你三个月的时间来制定一个行动计划，弥补其中的一些差距，然后把它发回给他们。在尼日利亚，我们有几个方面做得不太好，其中一个就是机场的认证。这是非常关键的;我们在机场认证方面损失了10分以上。说实话，我们拒绝对机场进行认证，因为机场没有达到认证的要求。如果我们做了认证，然后国际民航组织来了，发现他们没有达到要求，那么我们的信誉就会降到零，我们就会可悲地失败，我们就会有各种重大的安全问题。尼日利亚的声誉将受到损害;尼日利亚航空公司和所有人都会因此受到影响。但说实话，在过去的一两个月里，在FAAN现任董事总经理的领导下，我们取得了进展。但说实话，我们在审核之前做认证已经太迟了。我们都同意，下一步我们将进行认证。没有什么事情像这个组织做得好，那个组织做得不好。一切都错了，这是尼日利亚。当你去找国际民航组织时，他们不会告诉你NCAA做了100%，FAAN做了50%，NAMA做了60%，什么都没有。他们将把尼日利亚放在那里，我们必须合作，共同努力。NCAA的不同分组得分不同。适航性达到94%从90上升到94;这几乎是完美的。然后是机场，因为缺乏认证，大多数只有56%。然后是空中导航服务，我们在NCAA和NAMA方面都有很多问题。所以，正是这些领域拖累了我们。

　　操作利率为52%，上升了约11个点。还是有点差，但至少，方向在正确的轨道上。我们将继续工作，因为工作已经开始。我们甚至没有等待国际民航组织的报告，我们知道我们的问题在哪里，工作已经开始了。当我们完成机场认证和其他事情时，就有了所谓的国际民航组织协调验证任务。这意味着在你完成审计之后，你认为你没问题，你邀请国际民航组织，但这次你要付钱。他们会过来看看你，验证你所说的所有行动，然后你的分数就会飙升。我相信，如果我们在媒体、文化部和整个行业的支持下通力合作，相信我，我们的成绩将会飙升。至少审计表明了我们的处境。如果我们欺骗了自己，或者被蒙蔽了双眼，现在已经很明显了，我们将努力解决这些问题。

　　你对国有机场的激增和NCAA在其中的作用有什么看法?

　　建设机场有两个过程。首先是政策方面，由财政部负责。所以，如果你想建机场，你就写信给航空航天发展部部长。该部将成立一个委员会，由该部的机场部门组成。NCAA将参与其中，尼日利亚联邦机场管理局和尼日利亚空域管理局将对机场进行可行性研究。他们会去现场检查，确保这些东西都是完美的。他们会确定你有一个很好的商业案例，一切都没问题。委员会回来后，部长会推荐并批准。到了NCAA，我们开始建造机场，它达到了70%，然后一切都浪费了。就像我告诉你的，有相当多的机场已经建成，但它们甚至没有达到要求。已经花了这么多钱，但他们还没有达到最低要求。不幸的是，人们没有看到的是，很多时候这些州政府把机场交给了美国机场管理局，这是因为他们太多了，而NCAA需要更多的机场检查员。这对我来说是个负担。所以，我们必须检查一下，确保它没有问题。NAMA必须雇佣和培训更多的空中交通管制员。这些是人们看不到的东西;这是我们的负担。这些机场甚至不赚钱;有些机场每周只有一两个航班。有些甚至是行政航班。老实说，我们必须共同找到一种方法来解决这个问题，因为对我来说，即使作为一名CAA，它也给我们带来了很多不必要的压力。

　　将40%的收入强制存入联邦账户对您作为监管者的表现有何影响?

　　无论我们做什么，政府都会从源头拿走40%。例如，如果和平航空付给我1000万奈拉，让我去检查他们的飞机，政府就会从中抽取40%。我不能让和平航空公司去给政府400万奈拉，所以我必须从自己的钱里拿钱来进行飞机检查。NCAA是一个权威机构，FAAN也被称为权威机构，你不认为有利益冲突吗?我们也向FAAN发出指示，他们必须遵守。我们是唯一的监管机构。FAAN和NAMA都具有一定的剩余权力和监管功能;这是审查《民用航空法》的主要原因。

　　这样一来，所有的监管职能都被强加给了NCAA。我可以给你一个例子，哈科特港机场，他们符合要求，我们指示FAAN，他们做了通知飞行员(NOTAM)。他们必须遵守NCAA，但我们试图与他们建立良好的共生关系。NCAA是行业内所有人的监管机构。在尼日利亚飞行的任何民用飞机都在NCAA的监管职能之下。

　　MRO设施对航空业的重要性是什么?

　　MRO是一门生意;我不能强迫任何人进入MRO业务。我们所做的是，如果你想建立MRO，你来，我们给你要求，我们确保你遵守要求。如果你得到了，我们就批准你成为MRO组织。所以，这是一项业务，就像建立一家航空公司一样。这是为了航空公司的利益;他们可以合作，一起工作。我们鼓励这样做是为了他们自己的利益，但我们不能因为他们是私营企业而管制合作和共同努力。这取决于他们决定他们真正想做什么。我见过尤约机场的MRO;他们的机库太棒了。我自己的理解是，他们在2020年订购了大约10架空客飞机，空客在那里建造了一个MRO。他们还建了一个终端。顺便说一下，浅叶机场是一个州立机场。州政府把它租给了一家私人公司;在尼日利亚，没有任何一条跑道能像阿萨巴机场一样美丽，无论是跑道上的灯光还是标志等等。这也是我们期望各州政府去做的。你应该根据周边的经济活动来建造机场，这样会产生交通流量。你建机场不是为了创造活动。所以，很多人建造房屋是为了创造经济活动，但他们遇到了问题。

　　你的技术人员中有多少人跳槽或被业内人士挖走?

　　我们有很多员工定期离职。这就是工资的问题。你每个月挣50万奈拉，一家航空公司每个月给你150万奈拉，你会怎么做?这很不幸，但事实就是如此，这就是为什么我们需要从这种薪酬结构中剔除。两年前，肯尼亚给一些技术人员每月支付大约1万美元，他们还打算增加这个数字。所以，你给你的人很少的钱，你期望他们变魔术，这是不可能的。几周前，XeJeT航空公司因伪造保险单据的犯罪行为被停飞，但不到一周，停飞被取消的航空公司，发生了什么变化?XeJeT航空公司的问题有点复杂，经济金融犯罪委员会也参与其中。有伪造的证书;因此，我们必须采取行动来保护旅行中的公众。当我们找到后，我们整理了一下，我们把这些证书寄给了保险行业的监管机构——国家保险委员会，他们告诉我们有些证书是假的。所以我们禁足了他们，直到他们解决为止。我们最初认为用于航空操作员证书申请的证书也是假的，但事实证明它是好的。但是，有一架飞机的证书是否定的。所以，飞机停飞了，我们不得不释放他们。我们已经和NIACOM开了一次会，我们将成立一个委员会，我们将签署一份谅解备忘录，整个行业的所有保险，甚至我们自己的保险，我们自己的建筑，汽车和其他，我们要让他们核实很多原因。

　　同时，你可以有一个有效的保险，但包裹不包括它所携带的风险。所以，这些都是我们需要研究的相关问题。说实话，我们已经向很多组织伸出了援手，他们也愿意与我们合作。这是不同政府机构相互合作的唯一途径。我们已经签署了许多谅解备忘录，我们已经与交通部签署了协议，我们已经与尼日利亚核监管机构、尼日利亚标准组织签署了协议，目前我们正在与许多其他组织合作。他们不直接属于航空业，但他们的活动影响航空业，所以我们需要合作，尤其是监管机构。这对每个人都有益。到头来，谁是赢家?是这个国家。