4小时前商业记者西奥·莱格特

　　盖蒂图片社

　　本周对英国政府及其发展英国经济的承诺至关重要。

　　周三，英国财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）预计将宣布希思罗机场（Heathrow airport）第三条跑道的计划，这是推动投资、为英国低迷表现注入活力的措施之一。

　　里夫斯将重申，增长是首要任务。

　　然而，反对者声称扩建机场将导致更高的排放量，并给当地社区带来额外的噪音和污染。上周，地球之友（Friends of the Earth）表示，这将是“在气候紧急情况下非常不负责任的行为”。

　　但无论如何，扩建该国最大的机场是立即提振经济的正确方式吗？

　　就希思罗机场地面上的实际黑桃数量而言，简短的答案是否定的。

　　修建第三条跑道的计划已经酝酿多年。它也被踢到长草几次。

　　支持的理由一直是经济方面的。大型机场创造就业机会，促进贸易，吸引商务旅客和游客。

　　希思罗机场目前每年处理价值2000亿英镑的贸易，而且——机场所有者会辩称——为出口提供了一条至关重要的途径，尤其是对中小企业而言。

　　但是希思罗机场的基础设施已经不堪重负。

　　去年，该机场航站楼的客流量达到创纪录的8390万人次，两条跑道每天处理约1300次起降。

　　目前，从该机场起飞的航班每年最多不得超过48万次，实际上已经达到了这一限制。

　　第三条跑道可能会将允许的航班数量增加到72万次。

　　从理论上讲，扩建机场将提供一条目前根本不存在的增长途径。

　　该建设项目本身——欧洲最大的私人投资基础设施计划——将创造数千个就业岗位。

　　但是希思罗机场的第三条跑道在许多年内都不太可能成为现实。

　　首先，必须进行正式的规划过程。这类大型基础设施项目需要获得开发许可令，除非政府改变制度，否则这将需要18个月到两年的时间。

　　其次，任何支持修建第三条跑道的决定都极有可能受到司法审查。

　　希思罗机场的扩建备受争议，反对者包括环保组织、地方当局和附近居民，这一阶段可能还需要一年半的时间。

　　因此，即使有有利的风，它也可能需要至少三年才能进入建设阶段，而建设阶段本身预计还需要六到七年的时间。

　　至于什么可以更快地实现，可能会产生可观的短期效益，扩建盖特威克机场和卢顿机场的单独项目进展顺利，可能会在几周内由交通大臣签署。

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　　支持者表示，支持希思罗机场第三条跑道的真正价值，是向投资者发出的一个不那么有形但同样重要的信号，表明英国对大型基础设施项目的态度。

　　人们普遍认为，上一届保守党政府在HS2高铁建设上的不确定性，削弱了人们对英国将雄心勃勃的计划变为现实的能力的信心。

　　对希思罗机场扩建的坚定承诺可能有助于扭转这种看法。

　　由于该计划本身预计将耗资近200亿英镑，内部人士表示，如果计划得以实施，政府的坚定支持将至关重要。

　　尽管该项目将由私人投资，但熟悉该计划的人士警告称，如果不与部长们密切协调，包括修改规定如何收回投资成本的政策框架，该项目就无法推进。

　　对默克尔本人来说，现在大力支持机场扩建计划可能会带来短期利益。

　　一些经济学家认为，如果英国预算责任办公室（Office for Budget Responsibility）目前正在编制的经济预测中能够考虑到额外的增长，她可能会更容易在本届议会中遵守自己制定的财政规则。

　　如果不这样做，那么里夫斯很可能会碰到她自己的“铁”财政规则，即到2029年，从税收收入中支付日常支出——这意味着削减支出或进一步增税。

　　AdditioDearbail Jordan报道。