作者：茱莉亚·弗兰克尔和萨米·马格迪

　　耶路撒冷（美联社）——国际援助组织周二表示，以色列未能满足美国的要求，允许更多的人道主义援助进入加沙地带，那里的情况比13个月战争以来的任何时候都要糟糕。

　　然而，在华盛顿，拜登政府没有那么明确。他星期二说，以色列采取的步骤是受欢迎的，尽管还不足以取得显著的改善。

　　美国国务院说，美国国务卿布林肯星期一在与以色列战略事务部长德尔默会晤时强调，“确保这些变化导致加沙可怕的人道主义局势得到实际改善的重要性，包括通过向加沙各地的平民提供更多援助”。

　　美国国务院发言人马修·米勒在一份声明中说，布林肯“进一步重申了以色列采取一切可能措施尽量减少平民伤害的重要性”。

　　拜登政府上个月把星期二定为以色列向巴勒斯坦领土“增派”更多粮食和其他紧急援助的最后期限。它警告说，如果不遵守协议，可能会触发美国法律，要求它在以色列对加沙的哈马斯和黎巴嫩的真主党发动进攻时缩减军事支持。哈马斯已经被美国、加拿大和欧盟指定为恐怖组织。

　　救援物资分发所面临的障碍在本周展示了出来。即使在军方允许向加沙最北端运送物资之后，联合国也表示，由于骚乱和以色列地面部队的限制，大部分物资都无法运送。加沙最北端实际上已经被以色列围困了一个多月，无法获得食物。

　　饥饿问题专家警告说，朝鲜可能已经在经历饥荒。

　　与此同时，在南部，数百辆满载援助物资的卡车停在边界的加沙一侧，因为联合国说，由于无法无天、盗窃和以色列军事限制的威胁，联合国无法到达那里分发援助物资。

　　

　　文件——2024年11月9日，巴勒斯坦人聚集在以色列空袭现场的阿克萨医院院子里，流离失所的人们住在那里的帐篷里。（美联社图片/Abdel Kareem Hana，文件）

　　

　　2024年10月21日，载着人道主义援助物资的卡车从以色列南部的埃雷兹过境点进入加沙地带。（美联社图片/Tsafrir Abayov，档案）

　　

　　文件——2024年5月18日，巴勒斯坦人正在袭击满载人道主义援助物资的卡车，这些物资是通过美国在加沙地带中部新建的一个码头运来的。（美联社图片/Abdel Kareem Hana，文件）

　　

　　2024年11月5日，在加沙地带的努塞拉特难民营，巴勒斯坦人排队领取联合国近东救济工程处发放的援助物资。（美联社图片/Abdel Kareem Hana，文件）

　　

　　文件- 2023年11月3日，在以色列特拉维夫，美国国务卿安东尼·布林肯（左）与以色列总统艾萨克·赫尔佐格交谈。（Jonathan Ernst/Pool Photo来自美联社）

　　

　　2024年5月30日，星期四，一架飞机在加沙地带汗尤尼斯上空空投人道主义援助。（美联社图片/Abdel Kareem Hana，文件）

　　

　　2024年10月17日，加沙地带，巴勒斯坦人排队领取食物。（美联社图片/Abdel Kareem Hana，文件）

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　　文件——2024年11月9日，巴勒斯坦人聚集在以色列空袭现场的阿克萨医院院子里，流离失所的人们住在那里的帐篷里。（美联社图片/Abdel Kareem Hana，文件）

　　扩大

　　以色列已经宣布了一系列措施，尽管其效果尚不清楚。周二，以色列在加沙中部代尔巴拉赫市外开辟了一个新的过境点，让救援物资进入。以色列还宣布扩大其沿海“人道主义区”，数十万巴勒斯坦人在那里的帐篷营地避难。它为代尔巴拉（Deir al-Balah）的一家海水淡化厂连接了电力。

　　美国官员尚未表示是否会采取任何行动。美国总统拜登星期二在白宫会见了以色列总统赫尔佐格。赫尔佐格说，美国的一个“主要目标”应该是遏制伊朗及其代理人。赫尔佐格还呼吁归还在引发战争的哈马斯袭击中从以色列劫持的人质，拜登对此表示“同意”。

　　一天前，以色列新任外交部长吉迪恩·萨尔（Gideon Saar）似乎淡化了最后期限，他告诉记者，他相信“这个问题会得到解决”。唐纳德·特朗普赢得总统大选后，拜登政府的影响力可能会减少——他在第一个任期内是以色列的坚定支持者。

　　八个国际援助组织星期二在报告中说，“以色列不仅没有达到美国的标准”，而且采取的行动“大大恶化了当地的局势，特别是加沙北部的局势”。今天的形势比一个月前更加严峻。”

　　报告列出了19项符合美国要求的措施。它说，以色列没有遵守15项，只部分遵守了4项。该报告由Anera、Care、MedGlobal、美慈、挪威难民委员会、乐施会、国际难民组织和救助儿童会共同签署。

　　在10月13日的一封信中，美国给以色列30天的时间，除其他事项外，每天允许至少350辆卡车的货物进入加沙；打开第五个十字路口；允许住在沿海帐篷营地的人们在冬天到来之前转移到内陆；并确保援助组织能够进入加沙北部。它还呼吁以色列停止可能阻碍联合国巴勒斯坦难民机构近东救济工程处运作的立法。

　　援助水平仍远低于美国的基准。进入加沙北部仍然受到限制，以色列继续推行针对近东救济工程处的法律。

　　以色列上个月在北部发动了一次重大攻势，以色列说，哈马斯在那里重新集结。这次行动造成数百人死亡，数万人流离失所。

　　从10月到11月的头几天，以色列都不允许食品进入该地区。尽管有撤离命令，但数以万计的平民仍留在那里。

　　上周，以色列允许11辆卡车前往北部受灾最严重的城镇之一拜特哈嫩。但是世界粮食组织说，一个检查站的部队迫使该组织的卡车在到达该镇的避难所之前卸下货物。

　　星期二，负责向加沙地带提供人道主义援助的以色列军事机构加沙援助总队宣布，一天前，他们允许向贝特哈嫩运送新的食品和水。世界粮食计划署再次表示，虽然它试图派出14辆卡车，但“由于收到行动授权和沿途人群的延误”，只有三辆卡车到达了该镇。以色列说，当它周二试图运送剩下的物资时，以色列拒绝了它的许可。

　　以色列的数据显示，去年10月，进入加沙所有地区的援助急剧减少，只有3.4万吨食品进入，仅为上月的三分之一。

　　联合国机构说，由于以色列的限制、持续的战斗和无法无天的状况，在加沙地区收集和分发援助物资变得困难，实际通过的物资甚至更少。

　　以色列官方数据显示，去年10月，平均每天有57辆卡车进入加沙，11月迄今为止，平均每天有75辆卡车进入。联合国说，自10月初以来，每天只接收39辆卡车。

　　该组织说，900辆满载救援物资的卡车停在加沙南部克里姆沙洛姆过境点的一侧，无人领走。

　　COGAT在回应援助组织的报告时说：“在组织给出评分之前，他们应该集中精力分发等待他们的援助。”

　　联合国近东救济工程处发言人路易丝·沃特里奇（Louise Wateridge）说，军方没有协调救援卡车到达堆积的货物的行动。她说：“如果我们没有安全的通道去领取这些物资，这些物资就无法送到需要的人手中。”

　　COGAT将10月份的下降归咎于犹太人的重大节日和纪念2023年10月7日哈马斯发动袭击的周年纪念日而关闭过境点。

　　哈马斯领导的恐怖分子袭击了以色列南部，造成大约1200人死亡，其中大部分是平民，并绑架了大约250人。大约100名人质仍在加沙地带，其中三分之一据信已经死亡。

　　据当地卫生部门称，以色列的轰炸和地面入侵已造成逾4.3万名巴勒斯坦人死亡，其中一半以上是妇女和儿童，但他们没有透露死者中有多少是武装分子。230万人口中约90%的人流离失所，数十万人挤在肮脏的帐篷营地里，几乎没有食物、水和卫生设施。

　　美国在战争期间向以色列提供了数十亿美元的军事援助，同时敦促以色列允许更多的援助进入加沙。

　　特朗普承诺结束中东战争，但没有说明如何结束。在他的上一个任期内，他是以色列的坚定捍卫者。以色列总理内塔尼亚胡说，自从他上星期再次当选以来，他们已经进行了三次谈话。

　　前国务院官员查尔斯·布拉哈（Charles Blaha）负责确保军事援助符合美国和国际法的办公室，他预计拜登政府会以国家安全利益为由，放弃对以色列的军事支持限制。

　　“如果过去是序幕——没有限制，那么就把问题推给下一届政府。”

　　Magdy在开罗报道。美联社记者梅勒妮·利德曼（Melanie Lidman）在以色列特拉维夫，马修·李（Matthew Lee）和艾伦·尼克迈耶（Ellen Knickmeyer）在华盛顿贡献了报道。

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