总统有权获得机密和情报资金

2025-05-03 17:21来源:本站

  

  杜特尔特前总统和现任副总统的支持者指责我是马科斯总统的盲目辩护者,甚至有人说,在政治分析人士和专栏作家中,我是唯一一个完全偏见和片面的人。这简直太可笑了,因为我们都知道,在他们的行列中,有博主、视频博主、专栏作家和分析师,既有真实的,也有自封的,他们的专长是偏见和片面。

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  这些人希望我像他们一样,要求我也盲目地批评总统。事实上,只要他们愿意做调查,就会知道我不会放过总统的批评。然而,我批评并不仅仅是因为我想表现得中立,或者因为我应该坚持一些数字规则。我在有理由的时候批评。在选举期间,我没有放过总统,因为他拒绝向戒严令的受害者道歉,并对他的学历登记进行了虚假登记。我甚至没有投他的票。

  但是,当我批评公务员时,我是以他们的行为为依据的。坦率地说,在担任总统的两年里,马科斯没有做过任何可耻的残暴行为,比如威胁要杀死他的政敌或严重滥用权力。对他的政府及其盟友腐败的指控仍然是指控。除了他的批评者和心怀不满的前支持者之外,没有可信的书面证据表明他是这些事件的幕后黑手或直接参与其中。

  如果他的批评者想让我批评马科斯,那么他们应该首先拿出可信的证据,证明他参与了一些广泛的腐败和侵犯人权的行为。我不能相信他的批评者的话,他们一再被证明在兜售虚假和虚假信息,并编造新闻,只是为了给总统画上不好的形象。

  最近一个更明显的例子是,杜特尔特的支持者和一些传统反对派在消息传出时,援引审计委员会(COA)的报告,宣布总统办公室(OP)在2023年花费了最大的机密和情报资金(cif),达45.7亿比索。

  萨拉·杜特地(Sara Duterte)因滥用她的两个办公室——副总统办公室(Office of the副总统办公室)和教育部(Department of Education)——的机密资金而受到打击,令杜特地的支持者感到痛心的是,他们强烈谴责总统,要求国会也进行调查。

  这里有两件事需要考虑。首先是总统是否有资格获得提名,其次是是否有理由相信他滥用了这笔资金。

  这是一个事实,不管它的主人是谁,都应该得到它,因为它在确保国家安全方面发挥着至关重要的作用,履行着1987年宪法和其他法律规定的职责。总统是菲律宾武装部队的总司令,赋予他们指挥和监督军事行动的权力,以确保国防和安全。根据宪法第7条第18款,总统可以召集军队防止或镇压非法暴力、叛乱或入侵。在国家紧急状态期间,总统可在宪法限制下宣布戒严令,或中止人身保护令的特权。

  总统还通过行政命令、指示以及与国家安全会议(NSC)的协调,确保国家安全政策的实施。作为国家安全委员会的首脑,总统制定安全战略的方向,平衡内部和外部威胁。总统在国际关系和条约中也代表国家,重点是加强国家安全的联盟和伙伴关系(例如,共同防御协议)。

  面对外部威胁,总统监督维持和平与稳定的外交努力。总统可以提出与安全相关的立法,也可以否决被认为违反国家安全利益的法案。在紧急情况下,总统可以在国会批准的情况下行使紧急权力,以解决对国家安全的威胁。

  总统对菲律宾国家警察(PNP)等执法机构有权确保国内和平与安全。总统可以指示国家警察和其他机构打击有组织犯罪、恐怖主义和叛乱。

  此外,总统还负责制定全面的国家安全战略(NSS),确定主要的安全挑战并概述应对这些挑战的计划。这一战略综合了军事、经济、政治和社会措施,以加强国家安全。事实上,在恐怖主义或大规模自然灾害等威胁国家安全的危机期间,总统可以在宪法限制和立法监督下行使紧急权力。在发生灾害或紧急情况时,总统负责监督国家救灾工作,包括动员菲律宾武装部队和其他政府机构。总统可以发布公告和行政命令,分配资源,指导灾后恢复和减灾工作。

  显然,总统办公室在国家安全方面发挥着重要作用,理应受到表彰。《安全公约》的主要目的是支持确保国家安全、公共安全和秩序的活动和行动,在执行过程中往往需要保密或酌情处理。这些资金分配给包括总统办公室在内的政府机构,以及国防、执法和其他与国家安全有关的实体。

  另一个考虑是总统是否滥用了这些权力。很明显,虽然COA报告称总统的2023年CIF最高,但也有记录表明,国家审计机构没有发出危险信号或不允许通知。

  我不能仅仅基于含沙射影地盲目批评总统,也不能为了满足杜特尔特忠诚者以牙还牙的需要,把注意力从他们陷入困境的校长身上转移开。

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